2004年我乡的平安创建工作在区委、区政府和乡党委、政府的领导下，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻市、区创安工作会议精神，紧紧围绕打造“平安仰义”的目标，加强自身执政能力建设，增强社会调控能力，为我乡改革开放和现代化建设创造了和谐稳定的社会环境和健康有序的经济环境。今年我乡的创安工作主要做了以下几个方面：

　　 一、统一思想，加强领导。

　　 “平安乡镇”创建工作是一项全新的工作，它与过去的平安概念有所不同，它涉及面更广，内涵更加宽泛，它涵盖了政治稳定、经济安全、消防安全、治安安全、公共安全等社会的方方面面，因此，在区委召开“平安鹿城”创建工作会议以后，乡党委召开会议传达精神，统一班子领导思想认识，从全面落实科学的发展观和正确的政绩观的要求出发，充分认识开展“平安乡镇”创建的重要性，以高度的使命感和责任感，共同推进“平安乡镇”创建工作。为了加强对“平安乡镇”创建工作的领导，乡党委、政府成立“平安仰义”建设工作领导小组，由乡党委书记任组长，乡政府乡长、党群、政法副书记任副组长，其他各有关班子领导为成员。这样，为平安乡镇创建工作的顺利进行提供了组织保障。

　　 二、制订方案，明确目标。

　　 为了使创建工作有序进行，乡党委政府召开班子会议，研究制订了“平安仰义”创建工作的实施方案，明确了创建工作的总体目标是：全乡各行各业都要大力开展平安建设活动，努力把我乡建设成为经济更加发展，政治更加稳定，文化更加繁荣，社会更加和谐，人民生活更加安康的“平安乡镇”。同时也明确了我乡平安创建的7个工作重点，即维护社会政治稳定；维护治安状况稳定；加强安全生产工作；积极处置群体性事件；维护社会公共安全；保障人民生活文明健康；加强党风廉政建设。

　　 三、落实责任，组织实施。

　　 “平安乡镇”创建工作迁涉到全乡工作的方方面面，单靠某一位领导或某一个人是难以完成任务的，在制定了切实可行的工作方案之后，如何真正把工作落到实处是关键所在。乡党委政府根据“平安乡镇”工作考核要求，将乡班子主要领导分为6个责任小组，分别为纪检信访组，由党群副书记任组长；经济安全组：由分管经济副乡长任组长；治安秩序组，由综治副书记任组长；农经安全组，由分管农业副乡长任组长；文教卫生安全组，由分管文教卫的副乡长任组长；宣教教育组，由组宣委员任组长；并且明确了各组的主要工作职责，分工组织实施。这样乡党委就做到了“总揽全局，协调各方”，充分发挥了领导核心作用，形成了主要领导负总责，分管领导具体抓，班子成员协助抓，责任落实到个人的工作局面。

　　 四、突出重点，务求实效。

　　 “平安乡镇”创建工作量大面广，涵盖工作的各方面，因此，我们结合仰义的工作实际，突出工作重点，务求取得实效。

　　 1、把维护社会政治稳定放在首位。严密注视着“法轮功”等非法宗教活动的动向，在全乡范围内开展了以“崇尚科学，关爱家庭，珍惜生命，反对邪教”为主题的反邪教警示教育活动，有效地促进了农村抵制邪教组织的意识与能力。另外，今年8月，我们多次下访与村民沟通交流，疏导情绪，及时处置了前京部分村民因绕城高速公路线位走向问题而引发的群体性上访案件，各类人民内部矛盾得到了化解。

　　 2、努力维护治安状况平衡。今年以来，在公安民警和广大人民群众的共同努力下，我乡治安状况比较平衡。1-12月份共发刑事案件335件，刑事发案率为6.48‰，比去年下降2.32‰，八类刑事案件只占总案件的5.4%，没有发生暴力犯罪致人死亡案件，归正人员重新犯罪案件和未成年人犯罪案件。我们的主要做法是：

　　 ①深化严打整治斗争。今年以来共刑拘62人，劳教10人，行政拘留212人，治安处罚305人，摧毁各类团伙2个共8人，破获毒品案件5起，查获海洛因87.55克，查获吸毒人员22人，取得了可喜的成果。

　　 ②构筑了农村治安防控网络。以“社会治安防控体系建设年”活动为载体，因地制宜，采取多种措施构筑治安防控网络：以公安警力为主力，加强面上防控力度；以设立治安岗亭为手段，加强点上布控能力，全乡共有20座岗亭，其中今年新增了11座；以出租房管理为重点，加强对暂住人口管理；以举报奖励为载体，提高群众的自防意识；以实行农村治安承包为抓手，加强封闭式管理，提高防控效果；以“百业千企”创安为载体，落实群防群治工作和单位内控体系建设。

　　 ③疏导化解各类矛盾纠纷。今年以来，乡村、派出所共调解各类纠纷324件，其中乡村共72件，调解率100%，成功率100%，劳资纠纷调解效果明显，受理投诉91起，152人次，涉及金额10多万元，成功调解83起，成功率91%。在区司法局的大力支持下，今年建立了标准的司法调解庭。

　　 ④加大了禁毒力度。采取各种方式，加大了禁毒宣传力度；组织开展了禁种铲毒大排查，共铲除种植毒品原植物共674株；加大了打击力度，破获了毒品案件5起，缴获海洛因87.55克，查获吸毒人员22人；加大了尿检帮教力度，三层“一对一”帮教不松懈，总体尿检率在97.7%以上，今年脱毒4人，取得了明显的效果。