
朗读
今年以来,我局在区委、区府的正确领导下,以“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕树立和落实科学发展观,努力构建社会主义和谐社会,按照“立党为公、执政为民”的要求,坚持为民、务实、清廉的方针,进一步强化干部廉洁从政工作,做到常教育、严监督、重规范,圆满完成了各项工作目标。根据《2006年党风廉政建设责任制考核方案》的考核内容,现将我局2006年度党风廉政建设落实情况总结如下:
一、建立健全党风廉政建设的思想教育机制
1、落实责任制。一年以来,召开二次以上党委会专题研究党风廉政建设工作,认真制定党风廉政建设责任制方案和工作计划,明确责任,层层落实,组织实施,由局长潘长华同志负总责,副局长郑显平同志兼任纪委书记分管党风廉政建设,局党委成员分片分单位负责,进行逐人逐项地抓落实,使党委成员和科室负责人明确自己的党风廉政建设的职责。同时,明确要求下属单位和企业制定本单位的党风廉政建设责任制方案和工作计划,切实加强全区建设系统的党风廉政建设。
2、加强廉政教育。坚持“预防为主、教育先行”的方针,把党风廉政宣传教育工作纳入党建工作总体规划,始终把对党员干部的思想教育作为机关形象建设来抓,做到常抓不懈、警钟长鸣,加强对党员的党性、党风、党纪教育,增强每个党员的党性观念。重点学习《党内监督条例》、《纪律处分条例》等,增强干部职工自身免疫力,尤其是通过开展专项治理商业贿赂宣传教育活动,让每个党员干部牢记共产党员的标准和职业道德要求,保持清正廉洁,以满腔的热情为群众提供优质服务。
3、开展警示教育。将反腐倡廉理论作为党组织理论学习、中心组学习的重要内容,定期安排专题学习,采用“一把手”上党课、观看警示展览、举办专题讲座等形式开展教育,认真总结和大力宣传廉政勤政先进典型,开展示范教育,增强本系统干部职工敬业爱岗和为民服务意识,提高抵御社会不良风气诱惑和防腐拒变的能力。潘长华局长撰写的《保持良好的心态,增强廉政自制力》一文获得区廉政文化征文比赛三等奖。高度重视纪检宣传,认真抓好有关纪检报刊的征订工作,让广大党员干部及时了解党中央、国务院、中纪委、监察部关于党风廉政建设和反腐败工作的重大决策和部署。
二、建立健全公共权力监控机制
1、规范行政许可行为。机关及直属事业单位均将本部门办理的行政许可证事项、依据、条件、程序、时限、收取费用的法定项目和标准,以及全部需要提交材料的目录和申请格式文件在办公场所公示。按照公开、公平、公正、透明、便民和高效的原则,建立和完善实施建设系统行政许可申请受理、审查听证、决定、送达、公示等工作制度和工作流程,简化手续,减少环节,大大提高了工作效率和服务质量。1~11月份办理工程报建90个,发放施工许可证122项。
2、规范招投标行为。健全工程建设项目招标、投标制度,完善建筑市场监控体系,维护国家利益,社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益,对造价在50万元以上的建设工程项目和造价在10万元以上装修工程项目投标率达到3个百分之百,即应招标工程招标率达到100%,应公开招标工程公开招标率达到100%,建设工程进有形建设市场的进场率达到100%。今年1~11月份共审批工程招标项目120个,其中公开招标46个,直接发包74个。同时加强对造价50万元以下建设工程项目的监管,遏制和杜绝招投标过程中暗箱操作等腐败行为的发生,从源头上预防和治理腐败,促进建设行业良性竞争,保障建设市场健康发展。进一步扩大了工程的招标领域,规范了房屋建筑工程施工总承包招标管理,严格实行房屋建筑工程施工总承包制度,制定落实了建设市场不良行为记录和公示暂行规定,完善了我区招投标体系。
3、强化政务公开制度。为提高政务公开透明度,明确公开范围,加大公开力度,丰富公开载体,建设电子政务,充分利用局域网及时发布政务信息,公布行政许可办理项目。为了方便群众办事,把原先建管科、安监站、质监站、投标站四个口报建要求重复的资料进行清理,建立一个口报建制度、统一档案号,同时在区审批中心和招标中心设立窗口。加强行业管理,开展文明创造活动,多次组织工作人员到现场办公,一方面方便群众办事,同时也推进行政行为法定化建设。