温鹿公[2008]18号

各科、队、所：

现将《鹿城区公安分局2008年苦练基本功迎接大比武活动实施方案》印发给你们，请各单位结合实际，认真抓好组织实施，力争在大比武中取得优异成绩。

二OO八年三月十一日

鹿城区公安分局2008年

苦练基本功迎接大比武活动实施方案

根据省厅、市局有关文件的要求以及全市公安工作会议精神，为了进一步深化苦练基本功活动，切实提高民警善做善成能力,迎接省厅和市局在2008年下半年组织开展的全省、全市公安机关三年基本功训练大比武活动，再掀苦练基本功新高潮，结合我局实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以党的十七大精神为指导，以科学发展观为统领，紧紧围绕“大教育、大培训”这一强警工程，以提高民警执法能力、信息应用能力和服务群众能力为重点，以强化各警种、部门的岗位练兵为关键，按照“缺什么、补什么，练什么、比什么”的要求，开展各项训练，不断提高公安队伍特别是基层一线民警的政治、业务、体能、技能素质和实战本领，提升队伍软实力,为公安工作提供素质保障。

二、参加对象和训练目标

参加对象：全局民警。

重点对象：一是分局党委领导班子成员。要强化警务管理与领导科学、公安执法理论、实战指挥、公安工作的突出问题与对策、警察公共关系的学习和研究，着力提高贯彻执行党和国家关于公安工作的方针政策的能力，着力提高战略思维能力、警务决策能力、组织管理能力和实战指挥能力。二是基层科所队长。要强化警务管理指挥基础知识的学习，着力提高警务组织、协调指挥、现场处置能力。三是指挥中心、国保、经文保、经侦、治安、特巡警、刑侦、监管、网监、禁毒、法制、预审等警种的民警。应认真查找在基本功方面存在的差距和不足，通过训练，确保基层一线民警达到“三懂五会”（懂方针政策、懂法律法规、懂业务知识，会擒敌自卫、会执法执勤、会管理服务、会群众工作、会应用计算机）的目标。

其它机关和部门的民警（办公室、政工、纪委、监察、督察、审计、行政科等综合部门的民警）要在“三懂五会”的基础上重点解决“三能”（站着能讲、坐下能写、下基层能抓）的目标。

三、训练内容

苦练基本功活动的内容分为公共基础部分和专业警种练兵部分两大类。以全国公安民警“三个必训”统编教材和公安部、省厅有关新要求为依据，结合实际，开展学习训练。

（一）公共基础部分

基础科目训练主要包括政治理论、基础法律、计算机应用技能、体能和警务实战技能等。

1．全警思想练兵。组织全体民警深入学习党的十七大和省委《关于认真贯彻党的十七大精神扎实推进创业富民创新强省的决定》精神，切实增强政治责任感和使命感，从而更加坚定自觉地用十七大精神武装头脑、指导实践，推动公安工作取得新的发展进步。进一步深化对民警民生和民本思想的教育，牢固树立社会主义法治理念，真正把执法为民思想落实到具体的执法活动中，用实际行动体现全心全意为人民服务的宗旨。结合学习型机关创建工作，积极开展理论学习。

2．全警法律练兵。牢固树立依法治国、执法为民、公平正义、服务大局和党的领导理念。深入学习宪法、刑法、刑事诉讼法、禁毒法、治安管理处罚法、公务员法、人民警察法和公安机关组织管理条例等基本法律法规，及时掌握新颁布的有关法律法规知识，常用的法律法规条文要熟练准确运用，不断强化证据意识、程序意识、权责意识和自觉接受监督的意识，增强维护社会主义法制、保障人民合法权益的意识和能力。

3．全警群众工作练兵。强化群众观念和做群众工作能力训练，通过深入走访群众，组织发动群众，关心群众疾苦，真心爱护群众，热心服务群众，诚心帮助群众，提高语言沟通、融洽关系能力，教育感化、征得信任能力，化解矛盾、缓解对抗情绪能力，进一步密切警民关系，调动群众参与维护社会治安稳定的积极性。

4．全警基本体能练兵。按照《公安民警体育锻炼达标标准》（见附件1），指导民警自觉开展基本体能训练。除特殊情况外，50岁以下男民警和45岁以下女民警的基本体能要合格（民警体能每项60分为合格，单位合格率达到90%以上）。分局重点进行100米跑、男子1000米和女子800米跑等专项体能训练。积极组织开展形式多样、内容丰富、民警喜闻乐见的文体活动和体育比赛，加强体能和心理训练，提高力量、速度、耐力、灵敏度，促进民警身心健康。

5．全警基本技能战术练兵。重点突出手枪15米距离射击训练。强化警械使用、徒手攻防、控制与搜身带离、现场急救、110现场取证以及接处警人员着装携装规定等单兵技能训练以及盘查抓捕犯罪嫌疑人、查控犯罪嫌疑车辆、搜索建筑物等个人和集体战术训练，提高警务实战能力。强化文字书写、讲普通话、公文写作和调查研究、沟通协调等基本能力训练，提高办事办文能力。强化信息录入、上网查询、打防控系统操作等计算机基本技能训练（80%以上50周岁以下民警计算机应用能力达到省三级（新）以上水平），提高科技应用能力。

（二）专业警种练兵部分

业务部门部署落实本警种、岗位民警开展专业科目训练。专业科目训练主要包括三个方面：一是专门法律法规，指除全体民警应掌握的基础法律知识之外，与警种、岗位业务密切相关、应重点掌握或新出台的法律法规；二是专门业务知识，指与执法执勤相关的政策规定、工作规范和办事流程等；三是专门业务技能，指各警种、岗位民警应熟练操作的专门技能等。同时，参加省厅和市局组织的有关系统比武的各警种各部门，还要特别加强手枪15米距离射击和100米、男1000米（女800米）跑步等训练。

四、训练安排

（一）动员准备阶段（3月中旬前）。