各工商所、科（室、大队）、协（委）会、中心：

近段时间以来，《温州都市报》刊登了记者跟踪暗访文章《“病死猪肉”大起底追踪报道》系列，引起市民强烈反响。市委、市政府主要领导非常关注并高度重视这一事关群众身体健康的事件，分别在5月24日、5月26日作出批示，要求彻查此事，决不能让病死猪肉流入市场，危及群众健康；要确保人民群众食品安全，并提出举一反三的长效措施。市政府在5月27日上午召开会议，对全市彻查病死猪肉进行了部署；市局、分局于5月27日下午及时召开专题会议，对清查市场上的病死猪肉作了进一步的紧急动员部署，并开展了行动。

为进一步清查流通领域中的病死猪肉，确保人民群众身体健康安全，分局要求各单位务必要切实履行职能，认真贯彻落实市委、市政府领导批示，市政府、区政府和市局、分局会议精神，采取有效措施，加大执法力度，严厉查处市场上销售病死猪肉等不合格肉的违法行为，确保市场猪肉安全。现就清查全区流通领域病死猪肉制订行动方案如下，并印发给你们，请及时贯彻实施。

一、加强组织领导，立即开展病死猪肉市场清查行动

猪肉质量直接关系到广大人民群众的身体健康。各单位要进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，把加强猪肉市场监管作为当前工作的重中之重来抓，切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，确保广大人民群众吃上“放心肉”，维护社会安定和谐。

各单位要强化组织领导，落实具体措施，切实做到思想认识到位、组织领导到位、工作措施到位、监督检查到位、协调配合到位，确保各项监管措施落到实处。要加强市场监管，加大执法力度；搞好协同作战，加大查处力度；强化责任意识，不断提高市场监管效能和水平。要迅速制定出目标明确、措施有力、责任落实、操作性强的监管措施，认真落实市场监管责任制和责任追究制，狠抓落实，务求实效。

二、明确执法重点，严厉查处猪肉经营者的违法行为

各单位不仅要彻查《温州都市报》已经发现报道的市场上的病死猪肉，同时还要结合当前气温逐渐升高，在饲养和运输过程中，猪容易因挤压、中暑等原因死亡的各种综合因素，以农批市场、农贸市场、商场、超市等为重点，进行地毯式检查。

一是对此次涉案主要场所：来源地永嘉县上塘镇中西村、屠宰地瓯海区新桥街道西湖村、加工地鹿城区绣山街道上田村、销售地娄桥蔬菜批发市场、终端——有关学校食堂、各家菜场、熟食店等，立即展开全过程的跟踪检查，对病死猪肉可能流向的重点农贸市场进行重点排查，通过逐户登记、深入排查市场上屠宰猪肉的来源，严格封堵病死猪肉继续流入市场。各单位在执法过程中，要按照职能，向有关部门提供病死猪肉的生产场地及屠宰加工厂线索，进行联合执法，共同清理病死猪肉；要下大力气配合卫生等部门，对病死猪肉已经流向重点区域进行深入排查，采取后续措施，确保人民群众人身安全。

二是严厉查处病死猪肉等不合格肉流入市场的行为。立即组织执法人员对全区各农贸市场进行全面清查，要求对每个摊位、每个业户进行检查，不留死角。

三是深入到农村的集贸市场，认真检查是否有病死猪肉等不合格肉流入市场的现象，严把市场准入关。要重点查处无照经营猪肉等违法行为。

四是加强对熟食、肉制品加工厂等重点场所的监管，严厉查处用不合格猪肉加工成品出售的行为。

全区工商系统干部要以民生安全为己任，克服困难，不辞辛苦，根据猪肉屠宰、销售特点，调整作息时间。近几天内，各单位要结合工作实际需要，每天安排一定数量的执法人员，从早上三四点钟开始，对农批市场、农贸市场、商场、超市等重点场所进行突击检查，确保监管力度、效果到位。

各单位要加大执法力度，对查获的案件，要及时予以曝光，震慑违法经营者。对涉嫌犯罪的，要迅速移送司法机关处理。要加大对市场销售不合格肉的惩处力度，对违法行为严重、造成影响恶劣的，依法吊销营业执照，清除出市场；对多次发生违法行为的市场、商场和超市，要责令停业整顿，并追究市场主办者的责任；对已经确定的病死猪肉，要联合有关部门全部进行无害处理，确保人民群众的生命财产安全。

三、加大监管力度，认真落实猪肉市场监管的各项长效措施

各单位要进一步建立和健全猪肉市场准入管理制度，以检疫准入为核心，未经检疫合格的猪肉一律不得进入市场销售。切实强化猪肉市场开办者的市场准入管理责任，落实场内经营者市场准入把关责任制度，提高市场开办者、经营者的质量安全意识，严格执行不合格猪肉市场清退制度。