各工商所、科（室、大队）、协（委）会、中心：

现将《鹿城工商分局2010年小食杂店、小菜场整治与规范工作实施方案》印发给你们，请各单位结合实际，认真贯彻执行。

温州市工商局鹿城分局

二O一O年六月二日

主题词：十小　整治　方案　印发　通知

报：市工商局，区“十小”整治办，区食品安全委员会

温州市工商行政管理局鹿城分局办公室  2010年6月2日印发

鹿城工商分局2010年小食杂店、小菜场

整治与规范工作实施方案

为认真贯彻省、市、区“十小”行业质量安全整治和规范工作会议精神，巩固和深化全区小食杂店、小菜场整治规范的成果，建立健全全区城乡食品安全长效监管机制，现就2010年开展全区小食杂店、小菜场整治与规范工作，制定以下实施方案：

一、工作目标

今年是“十小”整治的收官之年，按照省政府提出的“全面规范、长效巩固、转型发展”的总体要求，结合小食杂店、小菜场整治规范实际，到年底全区100%的小食杂店、小菜场要求完成整治规范工作。具体目标是：对尚未达标的小食杂店、小菜场，要攻坚克难，采取有效措施，保质保量完成达标任务；对已经达标的，要认真组织回头看，查漏补缺，防反弹，治回潮，切实巩固达标成果；积极探索建立工商监管、经营者自律、社会监督相结合的长效工作机制；引导小食杂店、小菜场转型升级，实现服务功能、管理制度、经营方式的创新，适应经济转型与消费升级的新形势和新要求。

二、工作任务

（一）小食杂店

总体工作任务是，通过整治引导督促小食杂店等经营者认真履行《食品安全法》规定的法定责任：

小食杂店要求100%有营业执照、食品流通许可证（未过期的卫生许可证）、食品安全承诺并上墙、签订食品安全责任书、店容整洁卫生；经营者要建立食品进货查验记录制度（为小食杂店配送的食品批发企业必须做好索证索票，建立进货台账，如实提供“一票通”销货凭证；实行统一配送的小食杂店经营者要保存好“一票通”进货凭证，自行进货的小食杂店经营者要实行索证索票，建立进货台账；有关台账资料保存不少于2年）、不合格食品自行下柜销毁制度、食品安全信息公示制度等三项制度；要按照保证食品安全的要求贮存食品，定期检查库存食品，及时清理变质或者超过保质期的食品；对预包装食品，严格检查食品包装是否密封，是否将生产日期、保质期、生产者名称及联系方式等内容标注到位；对散装食品，重点把握食品存放条件是否符合相关要求，能否提供诸如生产日期、保质期等关键性食品信息。

（二）小菜场

按照省政府“整规覆盖面达100%，规范率达98%以上”的目标任务，保质保量全力完成。一要在前两年整规的基础上，拾遗补缺，巩固提高。对已列入整治但工作进展缓慢的，要集中力量，加快进度，逐个解决，规范达标。二要督促市场举办者履行第一责任人职责，依法明确食品安全管理责任，食品安全和日常管理制度在市场醒目位置上墙。三要从解决小菜场脏、乱、差等问题入手，加快小菜场硬件设施的改造和管理水平的提升，确保小菜场经营管理有序，环境卫生整洁，食品消费安全。

三、工作重点

一是强化督查，确保整治任务保质保量完成。各单位要严防思想松懈、盲目乐观的情况，保质保量完成整治任务。为使整规工作成果得到进一步巩固，要认真组织小食杂店、小菜场整规回头看活动，监督和指导小食杂店自觉履行进货查验义务，接受统一配送，规范经营行为，提升商品和服务质量。分局将组织开展各种形式的明查暗访、交叉检查活动，督促各单位开展全面深入的回头看活动，查找问题和薄弱环节并加强整改，确保整规任务保质保量完成。

二是抓好扶持，引导小食杂店和小菜场改造提升。要继续引导小食杂店向“食品安全示范店”转化提升，进一步发挥食品安全示范店的典型示范作用；要继续推进食杂店食品配送体系的建设，鼓励发展连锁经营、个体加盟等新兴业态，提高小食杂店统一配送的比例，不断巩固食杂店食品质量和安全水平。要进一步推进小菜场改造提升，一是积极争取各级政府把小菜场建设列为社会公益性基础配套设施和为民办实事工程，在项目审批、资金补助等方面予以支持；二是积极争取在小菜场的规划布局和建设用地上有所突破，赋予小菜场合法的地位与身份；三是借卫生文明城市、星级市场创建之力，引导小菜场硬件设施和软件管理水平的提升。要积极参与开展十小行业“百镇百街（村）”创建示范活动，配合相关乡镇街道创建示范街、示范村。