有关街道、藤桥镇农办：

为进一步提升农机安全监管能力，保障农机安全生产，防范农机事故发生，促进社会主义新农村建设，根据温州市农业局、安全生产监督管理局、公安局《关于印发《温州市“十二五”创建“平安农机”活动方案》的通知》（温农〔2011〕167号文件）精神，结合我区实际，特制定《2013年鹿城区创建“平安农机”活动实施方案》，现印发给你们，请认真贯彻落实。

　附件：1、2013年鹿城区创建“平安农机”活动实施方案

　    　2、“平安农机”示范镇（乡、街道）、村（社区）、农机专业合作社（作业公司）、户创建标准

　      3、2013年深化“平安农机”创建指标分配表

              中共温州市鹿城区委农办（鹿城区农林水利局）

2013 年6月17日

附件1：

2013年鹿城区创建“平安农机”活动实施方案

　　为进一步加强农机安全生产工作，预防和减少农机事故发生，保障人民群众的生命财产安全，根据温州市农业局、安全生产监督管理局、公安局《关于印发<温州市“十二五”创建“平安农机”活动方案>的通知》（温农〔2011〕167号文件）要求，结合我区实际，制定本方案。

　　一、指导思想

　　以党的十七大和十七届五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立科学、安全、和谐发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以预防和减少农机事故为目标，以继续深入创建“平安农机”示范县（市、区）、乡（镇）、村和户（合作社、作业公司）为载体，以巩固、完善、提高现有“平安农机”示范点为抓手，以提升农机安全监管能力和提高农民群众安全生产意识为着力点，落实农机安全生产责任制，完善农机安全监管网络，宣扬农机安全文化，强化农机安全生产措施，夯实农机安全生产基础，构建农机安全生产长效机制，进一步推进农机安全生产形势稳定好转，为促进社会主义新农村建设做出新贡献。

　　二、工作目标

　　2013年，全区在巩固、完善、提高现有“平安农机”示范村、示范户的基础上，创建“平安农机”示范镇1个，“平安农机”示范村（含复评）1个和“平安农机”（合作社、农场）2个，“平安农机”示范户15个。

　　通过努力，达到以下目标：农机安全生产责任进一步明确，安全生产责任追究制度有效落实；农机安全宣传教育进一步深化，农机手安全意识和操作水平全面提高；源头管理力度进一步加大，农机安全监理业务更加规范；农机安全装备建设进一步加强，监管能力不断提升；农机安全监管网络进一步完善，农机安全基础得到夯实；农机注册登记率、检审率和驾驶人员持证率稳定提高，事故隐患明显减少，农机事故死亡人数控制在市下达指标内；农机安全生产的源头管理、执法监控、宣传教育“三大防线”全面构建，实现农机安全生产的全程监督管理。

　　三、组织领导

　　为保证我区创建平安农机活动取得实效，决定成立鹿城区“创建平安农机，促进新农村建设”活动领导小组，由区委农办（区农林水利局）主任（局长）罗静方担任组长，区委农办（区农林水利局）副主任（副局长）姜锦谷为副组长。领导小组下设办公室，办公室设在区农业机械监督管理站，主要负责创建活动的日常工作。各镇街和相关工作部门，要密切协作，切实加强领导，保证创建工作取得实效。

　　四、实施步骤

　　2013年6月底前，制定深化创建工作方案，完善创建活动组织机构，落实创建任务。

　　2013年7月到2013年12月，按照标准和目标完成有关创建任务。

　　五、工作要求及措施

　　（一）提高认识，加强领导。开展“创建平安农机，促进新农村建设”活动，是强化农机安全生产工作组织开展的一项重要活动，是促进农机安全的重要举措，也是贯彻落实《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》精神，是我区创建平安畅通区的重要组成部分，各镇街要把这次活动与新农村建设和平安畅通区创建结合起来，切实加强领导，主动向党委、政府主要领导汇报，争取支持，推动创建活动顺利开展。

　　（二）加强宣传，营造创建氛围。各镇街要充分利用墙报、广播等宣传形式和农机安全片组、农机专业合作社、农机安全村、农民信箱等宣传阵地，组织开展形式多样、内容丰富的农机安全宣传教育活动，大力宣传创建“平安农机”的重要意义。突出“十个一”宣教主题（组织一次“平安农机”宣传教育活动，给每个农机手送一封创建“平安农机”倡议书，为广大农机手和农民群众放映一部农机安全教育警示片，向每个创建示范村送一套农机安全宣传挂图，给每一个农机户送一本“平安农机”知识手册，在创建示范村及中小学校上一堂“平安农机”知识课，举行一次创建“平安农机”有奖竞赛，精心安排一次创建“平安农机”咨询日活动，与每位农机手签订一份“平安农机”《安全承诺书》，开展一次“平安农机”安全慰问活动），形成“墙上有标语，路口有警示，手中有资料，报上有文章，电视有图像，广播有声音，机手有承诺”的多形式、全覆盖的“平安农机”宣传教育平台，通过广泛深入的宣传发动，切实增强广大农民群众、机手和农村中小学生的安全意识，为创建活动营造良好的氛围。