关于开展仰义街道安全生产社会化服务试点工作的通知

各科室、社区、村、基层部门站所：

    为更有效地落实企业安全生产主体责任，动员社会各方面力量参与企业安全生产专业化服务，不断改善企业安全生产条件，提高企业本质安全，根据省安监局《关于推进安全生产社会化服务工作的指导意见》（浙安监管综〔2014〕155号，以下简称《指导意见》）和市安监局《关于开展安全生产社会化服务试点工作的通知》（温安监管〔2015〕58号）等文件要求，结合我街道实际，决定在街道范围开展安全生产社会化服务试点工作。现将有关事项通知如下：

    一、工作原则

    安全生产社会化服务坚持市场主导、政府推动、社会参与、企业自主的原则，点面结合，边试边推，完善机制，提升成效。

    二、工作目标

搭建起企业安全生产市场化服务平台，引导社会各方面力量在安全生产领域提供专业化服务，共同参与安全治理，着力破解企业安全生产“无人管、不会管、管不好”的难题，有效弥补政府监管不足的现实，提升企业安全生产总体水平，预防和减少各类安全生产事故发生，促进我区安全生产形势持续好转。

    三、工作任务

　　（一）明确试点对象。安全生产社会化服务工作对象为辖区内工矿商贸领域生产经营单位。根据辖区产业结构特点、企业安全生产状况和风险程度以及安全监管工作实际，优先选择安全生产管理难度大，危险性高，企业需求迫切的行业、领域开展安全生产社会化服务试点。

　　（二）服务主要形式

　　企业委托服务模式。为落实安全生产法定责任和义务，健全安全管理和改善安全条件，弥补安全生产工作的薄弱环节，企业按照市场竞争选择机制与安全专业服务机构遵循自愿平等协商一致的原则签订安全生产服务合同，服务机构依据有关法律法规的要求，在核准的业务范围内为企业安全生产管理工作提供有偿服务。

　　安全生产协作互助模式。根据企业规模、行业类别、生产工艺危险程度等情况，同一区域的企业或某一产业的企业，组成若干安全生产管理单元或协作组，并由成员企业派出本单位专业技术人员组成专门小组，利用各企业技术力量的集聚优势，定期组织开展交流、研讨以及企业自查、组内互查、组间互查等活动，实现行业企业间安全资源共享与互补。

　　保险（金融）业参与管理模式。充分发挥保险公司风险管理功能，积极推行安全生产责任保险，保险公司在企业投保前和参保期内委托安全专业服务机构或聘请安全专家对企业进行安全风险评估，并参与投保企业的安全生产事故预防、风险管理和事故善后等工作。

　　（三）服务主要内容

　　按照社会化、专业化、市场化以及突出服务性的要求，安全生产服务的主要内容包括：