关于印发《山福镇森林消防（火灾）处置预案》的通知

各网格、村委会，驻镇各部门站所：

    为进一步贯彻落实“以人为本、预防为主、积极扑救、有效消灾”的方针，根据《浙江省森林消防条例》以及《鹿城区森林火灾应急处置预案》的精神，结合我镇实际，为有效预防和扑救火灾，保护森林资源，减少国家和人民生命财产的损失，确保我镇森林火灾扑救工作高效有序地进行，特印发《山福镇森林消防（火灾）处置预案》现已经镇党委、政府研究通过，希各单位认真组织学习，并根据各单位实际，编制好森林消防应急预案，报镇政府备案，特此通知。

温州市鹿城区山福镇人民政府

2016年8月27日

山福镇森林消防（火灾）处置预案

一、总则

山福镇地处鹿城区西部,东南接壤藤桥镇，南连接瓯海区泽雅镇,西临丽水市青田县,北靠瓯江与永嘉县桥头、桥下镇隔江相望。镇下辖5个网格，分别管辖32个行政村。户籍人口3.44万人，外籍人口约1.5万人，镇政府距温州市区33公里。2015年镇实现工业总产值 15.9155亿元，全镇区域面积60.42平方公里，其中林地面积5.8万亩，森林资源丰富，分布广宽，具有山高坡陡、交通不便、林农地交错等特点。森林消防管理工作十分困难。

森林火灾又是一种突发性、损失性的自然灾害，对社会治理、经济、生态环境有着重大影响，为了及时、迅速、准确处理森林火灾，保护森林资源和人民生命财产安全，确保社会稳定、改革顺利和经济繁荣发展，根据国务院《森林防火条例》和《浙江省森林消防条例》的要求，结合本镇实际，特制定本森林消防（火灾）处置预案。

二、森林防火期

根据历年森林火灾发生规律，经镇政府研究确定每年10月1日至翌年4月30日为山福镇森林消防防火期。防火期内林区禁止一切野外用火。

三、组织领导

为加强领导，切实做好森林消防工作，成立山福镇森林消防指挥部。其组成人员有：指挥由镇长担任，常务副指挥由党委副书记担任，副指挥由常委副镇长、党委委员、人武部部长以及分管农业副镇长担任，指挥部成员由各网格、镇机关各科室负责人和驻镇各部门站所负责人组成。各网格建立分指挥部，由网格长担任指挥，主持日常性的网格森林消防工作，各网格联系领导应协调辖区各单位、各部门有序开展扑火工作，及时组织村民上山扑火。分指挥部接受镇指挥部的领导和调配。镇指挥部下设办公室（以下简称防火办），主任由分管农业副镇长兼任，农办负责人兼副主任，成员由农办同志和党政办负责后勤同志组成。镇指挥部据实际需要，设协调巡查组、森林消防队、医疗救护组、后勤保障组，完成处置森林火灾工作。

各村必须成立森林消防工作领导小组，报各（网格）森林消防分指挥部备案。

四、组织机构及其职责

1、镇森林消防指挥部的工作职责

指挥负责全镇森林消防工作，副指挥协助指挥工作，负责现场指挥与灾后查处等工作。成员配合森林消防工作，各司其职，同时做好统一调度、信息传递，及时报告灾情、灾后处理、违法查处等工作。

2、镇森林防火办的工作职责

掌握全镇森林消防情况，督促各网格（村）开展森林消防工作，执行镇森林消防指挥部的决策和命令，开展森林消防宣传与日常工作，完善调整森林消防预案。落实森林消防值班制度。

3、森林消防队的工作职责

根据镇森林消防指挥部的命令，组织、带领森林消防分队队员上山开展扑火工作。森林消防主动队第一时间赶到现场及时处置，掌握和上报火情。

4、后勤保障组的工作职责

安排车辆、矿泉水、用餐、接送，其他扑火所需的后方物资供给等；安排辖区村熟悉人员，以便外部力量支援时引路；做好火情信息传递工作。

5、协调巡查组的工作职责掌握火情动态，调度扑火力量，调查火因，协调有关单位处理案件等。

6、医疗救护组的工作职责及时对扑火伤员救护，伤口包扎等工作。

五、责任及任务划分

凡发生森林火灾，都应当按行政村区域管辖，由各村森林消防领导小组就近组织力量全力扑救，实行村自为战，相互支援。并及时向镇防火办（电话：55884115）报警电话56569556，以便部署应急措施。下列森林火灾事故，由区防火办协助组织有关单位或部门进行处理：

1、起火2小时后未扑灭的森林火灾；

2、县（市、区）界、乡（镇）界附近的森林火灾；

3、过火面积在100亩以上，明火未扑灭的森林火灾；

4、当地干部群众进行扑救，火势无法控制的森林火灾；

5、威胁居民区、村庄、风景区的森林火灾；

6、造成人员伤亡的森林火灾；

7、其他需要有关部门支援的森林火灾；

六、森林火灾报告和处理程序

1、各级森林防火组织必须层层制订森林火灾报告制度，公布报警电话。