关于认真做好“五一”黄金周及第二季度安全生产工作的通知

　　各镇人民政府、街道办事处、开发区，区有关部门：

　　当前，全区安全生产形势严峻，一般性安全事故偏多，事故造成死亡人数、受伤人数呈上升趋势，全区安全生产基础依然薄弱，安全生产任务十分艰巨。二季度是生产、旅游的黄金季，也是全年安全生产的一个关键时期，特别是“五一”黄金周即将来临，随着旅游、娱乐、商贸等活动的急剧增加和夏季的临近，诱发事故的不安全因素也相应增多，安全生产将经受严峻考验。为坚决防范各类安全事故，确保广大人民群众过一个平安欢乐的“五一”节，切实加强第二季度安全生产工作，现就做好“五一”黄金周及第二季度安全工作有关事项通知如下：

　　一、明确责任，加强领导，全面落实安全生产措施

　　安全生产事关人民群众生命财产安全，是建设“平安龙湾”的重要内容，直接关系着社会稳定的大局。各镇人民政府、街道办事处和区有关部门要站在贯彻“三个代表”重要思想，落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的高度，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，树立“以人为本”的理念，全面落实安全生产责任，扎实做好安全生产工作。要根据“五一”黄金周及第二季度安全生产的特点，结合本地、本部门的实际，对安全生产工作作出部署，加强事故多发行业、领域和重大危险源的安全检查，落实各项防范措施，确保平安。

　　二、突出重点，严格管理，确保安全生产工作的有效落实

　　一是消除隐患，确保公共聚集场所的消防安全。各镇人民政府、街道办事处、开发区和区有关部门要切实加强各种体育、文化、娱乐活动的组织和管理。公安部门要做好大型公众聚集活动的安全保卫工作，妥善制订安全防范措施，严防拥堵、踩踏等突发事件的发生。消防部门要加强文化娱乐、宾馆饭店、车站、码头、商场等人员密集场所以及各类出租房的消防安全进行重点检查，确保消防通道、安全出口畅通，确保消防设备设施齐全完好，同时要加强节日期间的安全保卫值班，防止火灾等安全事故的发生。

　　二是加强管理，确保道路交通旅游出行安全。交警、交通等部门要加交通安全监管和执法力度，严肃查处各种违法违规行为；要加对驾驶员、司乘人员的安全防范教育，严防不具备从业资格的人员违章驾驶，严防疲劳驾驶、酒后驾驶；要对各类运输工具技术性能和状态进行全面检查，杜绝交通运载工具带“病”运行；要加强对乘客携带物品的安全检查，坚决防止将易燃、易爆、剧毒等危险物品带上车（船）。旅游、质监等部门要认真做好旅游景点、游乐设施等方面的安全检查工作，确保万无一失。

三是齐抓共管，严格危险化学品的安全管理。夏季临近，气温升高，易引发危险化学品爆炸、泄漏等事故。各镇人民政府、街道办事处、开发区和区有关部门要切实加强危险化学品安全监管，认真吸取温州市华基化工有限公司“3·23”有毒气体泄露事故经验教训，进一步加大危险化学品安全监管力度，按照危险化学品专项整治工作要求，切实加强危险化学品企业在生产、储存、经营、运输、使用等环节的安全监管，依法取缔各类非法经营的企业和网点，严防危险化学品领域内安全事故的发生。交警部门要加强危险化学品运输的安全管理，严格审批程序和上路检查，杜绝违章、违规和非法运输，严防危险化学品在运输过程中丢失、流散或泄漏。要认真落实烟花爆竹等民用爆炸物品以及其他易燃易爆物品的安全管理制度和管理责任，依法严厉打击非法生产、经营的行为。

四是加强汛期和高温季节的安全生产工作。我区汛期和高温酷暑季节即将来临，各镇、街道、开发区和区有关部门要切实抓好防风防汛、防暑降温、防火防爆工作，切实落实好各项安全生产措施，配备充足的防汛及防暑降温物资。根据气象、汛期信息，及时部署和落实各项防范措施，尤其要加强危险化学品、建筑施工等行业的安全管理。在高温期间，要妥善安排好职工的作息时间，在高温场所加强有效的通风、隔热、降温措施，做好保健食品和清凉饮料的正常发放，确保职工健康，防止发生中暑事故。

　　五是做好自然灾害的防范工作。水上、海上运输船舶和渔业捕捞船舶，要根据天气情况，及时、合理调整和安排航运及作业计划，严禁冒险作业和航行；要加强对山塘水库、矿山、隧道、桥梁及容易发生山体滑坡等地质灾害点的监控，完善各类应急救援预案，防止发生重大事故。

　　三、切实抓好第二季度安全生产重点工作

（一）进一步落实企业的安全生产主体责任。落实企业法定代表人是安全生产第一责任者的责任。指导和督促广大企业全面贯彻安全生产法律法规，依法建立安全生产责任制，配备专职或兼职安全生产管理员。建立健全各项安全管理规章制度和操作规程，加强内部安全管理，把安全生产各项工作落实到车间、班组和岗位。切实加强对中小企业的安全监管，树立典型，由点到面，推动中小企业的安全生产工作。

（二）继续深化安全生产专项整治工作，加大安全生产行政执法力度。各镇、街道、开发区和区有关部门要根据本辖区、本系统的实际，开展危险化学品、合成革、非煤矿山、道路交通、水上交通、公众聚集场所、海上运输和渔船捕捞、特种设备、无证无照经营、民居消防等专项整治，针对前一阶段专项整治工作中发现的问题和隐患，要制定切实可行的方案或计划，采取有效措施，及时消除事故隐患。要进一步加大安全生产执法力度，对查出的问题和隐患不仅要发出整改指令，而且要登记建档，及时跟踪整改情况，对拒不整改的，依法予以处罚。对于2006年第一批区级安全事故隐患整改单位，各镇、街道、开发区要督促企业加大整改力度，确保在规定期限内完成整改工作。

　　（三）继续深入开展安全生产“千十百万”培训工程。认真贯彻落实温家宝总理关于“依法实行强制性全员安全培训”的重要讲话精神，按照全区统一部署，各镇、街道、开发区要克服厌战情绪，早发动、早部署，力争在去年安全生产培训工作基础上，再用两年时间，对全区企业从业人员轮训一遍，全面提高员工安全生产意识和安全生产操作技能水平。

　　（四）深入开展安全生产“铁网三号行动”。为进一步夯实安全生产基层和基础工作,巩固近两年“铁网行动”取得的成效，从根本上消除各类事故隐患，建立安全生产长效管理机制，根据全市统一部署，我区将在违章建筑、无证无照生产经营、CD类企业整治、无证电镀企业和民房消防火灾隐患等安全生产事故高发的主要行业和领域，组织实施安全生产“铁网三号行动”，各镇、街道、开发区和区有关部门要做好充分的准备，确保“铁网三号行动”顺利开展。

　　（五）进一步强化安全生产宣传教育工作。各镇、街道、开发区和区有关部门要唱响“安全发展”，加强安全文化建设，要充分利用各种媒体，采取多种形式，广泛开展安全生产法律法规宣传，提高全民的安全意识，形成全社会更加关注、广泛参与和积极监督安全生产工作的良好氛围。同时要着手准备以“安全发展、国泰民安”为主题的全国第五个“安全生产月”活动。

　　四、加强对节日期间安全生产工作的监督检查

　　各镇人民政府、街道办事处、开发区要在节日期间深入生产一线，加强监控，防止事故的发生。区有关部门要严格按照职责分工，密切配合，形成政府统一领导，有关部门和单位通力协作的联动机制，做好各类突发事件和生产安全事故的防范工作。要切实加强节日值班工作，及时掌握安全生产动态，确保信息畅通。各镇人民政府、街道办事处、开发区，区交通局、海洋与渔业局、风景旅游局、消防大队、市交巡警支队三大队等部门单位要将“五一”期间的值班安排表，于4月30日前报区安委办。“五一”期间每日报送安全生产情况，要做到有事要报告，无事报平安，总体情况于5月7日9：00前报区安委办（联系电话：86855506；传真：86855507）。

　　附件：1、节日期间安全生产情况每日上报表

　　　　　2、节日期间安全生产总体情况汇总上报表

　　二OO六年四月二十六日

　　主题词：安全生产 第二季度 工作 通知

　　抄送：市安委办，区委办、区人大办、区府办、区政协办。

　　温州市龙湾区安全生产委员会办公室  　2006年 4月26日印发

　　附件1

节日期间安全生产情况每日上报表

　　填报单位：　　　　　　　　　　填报时间：2006年　月　日

　　联系人：　　　　　　　　　　　联系电话：

　　附件2

节日期间安全生产总体情况汇总上报表

　　填报单位：　　　　　　　　　　填报时间：2006年　月　日

　　联系人：　　　　　　　　　　　联系电话：