区各有关单位：

　　《2011年温州工业园区环境整治工作实施方案》已经区人民政府同意，现予以印发，请各单位认真贯彻执行。

                           二○一一年七月七日

2011年温州工业园区环境整治工作实施方案

　　为进一步深化温州工业园区环境污染整治工作，切实采取有效措施解决存在问题和薄弱环节，进一步巩固“811”环境整治成果，促进园区经济可持续发展，特制订本实施方案。

　　一、总体要求

　　增强环境防治能力，加强环境监管，健全环保长效管理机制，切实改善园区区容区貌，实现到2011年底，园区主要环境污染问题得到有效解决，整体形象得到进一步提升。

　　二、工作重点

　　（一）加强入园企业监控。严格限制违反产业政策的生产企业入园，转、改、扩项目严格执行环境影响评价制度，园区环评执行率达100%；继续加强“三同时”管理力度，“三同时”执行率达90%以上。对现有企业加强监管，对企业排放口及附近保护目标定期监测，要求保证达标排放。

　　（二）继续加强基础设施建设。做好园区内污水、雨水管网改造工作，全面完成一、二期排水整治工程。完成园区主干道太阳能路灯改造。继续加强市政基础设施维护、修理，完成一、二期区域破损道路、人行道修复，三期区域雨水、污水管网清淤、污水泵站的维护和修理。继续做好塘河整治工作，有效改善塘河水质，加强对园区134家企业雨污排放监管力度，防止新进企业违章排放。继续做好园区日常维护，特别是加强园区道路保洁，做好生产、生活垃圾清运及绿化养护和补种，从而有效改善园区的区容区貌。

　　（三）大力发展循环经济。继续对重点企业实施清洁生产审核。2011年完成8家重点企业的清洁生产审核工作。鼓励企业进行工艺改进，引进先进节水设备与工艺，优化水资源计量管理技术，最大限度削减企业用水及废水排放量，重点做好合成革、皮革、印染企业的节水工作，提高污水回用率。引导企业开展ISO14000环境管理体系认证工作。

　　（四）污染整治和污染减排持续推进，基本实现污染物减量化、资源化、无害化的现代管理目标。加强燃烧煤锅炉脱硫除尘设施，完成4吨以上锅炉的脱硫改造工程。加强环保监管，重点加强对合成革企业的无组织排放（特别是二甲胺废气处理）和化工企业的恶臭污染监管。继续深化合成革行业的治理工作，开展二甲胺深化治理试点工作。委托科研单位，完成DMF集中精馏的可行性报告。妥善处理危险废物，实现危废安全处理率达100%。

　　（五）彻底整治各企业清污分流系统，对企业内部污水处理设施和纳管情况进行排查和改造，确保污水处理正常进行与达标排放。

　　（六）加强环境监管，完善在线视频和在线监测体系。未安装在线监测系统的污染企业，年底全部完成整改；继续做好日常监管工作，对各企业实行不定期、高频次的监测，开展联合执法行动，发现违规立即从严查处，确保污染治理设施正常运行，污染物排放达标率达90%以上。

　　（七）园区总体环境得到稳步改善。经过整治，园区内河水环境质量得到明显改善，大气主要指标达到国家二级标准，特征污染物达标率在90%以上。

　　（八）进一步完善企业生产管理体系。各重点污染企业配备环保科室、设专人负责企业的环保管理工作，环保设施要落实专人管理、经常检查维修，配好设施备品、备件，保证设备的完好率、运行率和达标率达95%以上，并做好运行台帐，搞好厂容厂貌，建立环保应急预案。

　　三、保障措施

　　（一）加强组织领导，落实整治责任。为加强对工业园区环境整治工作的领导，确保各项整治工作有效落实，温州工业区管委会成立工业园区环境整治工作领导小组，统一指导、协调园区环境整治工作，并及时将任务分解落实到各个企业、个人，确保完成整治工作。园区经济发展局负责市政管网、企业雨污分流、企业废水收集系统等环境基础设施完善工作，引导和督促企业开展循环经济、清洁生产等创建工作。区环保局帮助制定具体治理方案，督促企业落实各项整治措施。区经贸、安监、工商、规划等部门大力配合，保证整治工作顺利完成。

　　（二）健全环保长效管理机制，加强监督监察。进一步加强与区环保局的工作协调和配合，严格管理和运用应急中心指挥系统，并加强环境监察队伍的指挥与管理，严防并确保无因监管不力、失职造成的重特大环境污染事故。加强环境监督监察，区政府成立工作检查组，强化监管工作，并对重污染企业例行每月一次的检查，对一般企业每季度不少于一次检查，对所有企业的工作落实情况进行督查。

　　（三）建立奖罚制度，严格行政问责。对因工作不力，没有按时、按要求完成整治任务的企业，将按照有关法律法规，予以关停、关闭；对工作出色，按时完成任务，经有关部门确认后，参照《龙湾区环境污染整治专项资金使用管理办法》等有关规定，予以奖励。

　　（四）加大宣传力度，开展环保培训。广泛开展宣传活动，对环境违法企业及时公开曝光，充分发挥公众参与积极性，鼓励公众参与监管，加强对企业负责人及环保员的环保知识和环保法规培训工作。

　　附件：2011年温州工业园区环境整治工作任务分解表

　　附件：

2011年温州工业园区环境整治工作任务分解表