朗读
温龙教督〔2011〕28号
温州市龙湾区教育局温州市龙湾区人民政府教育督导室
关于印发《龙湾区学校发展性评价实施方案（试行）》的通知
各直属单位、中小学：
为进一步深化学校评价改革，构建依法自主办学的现代学校制度，激励学校走自主发展、内涵提升之路，实现科学发展，根据《浙江省教育厅关于试行学校发展性评价的指导意见》（浙教督〔2009〕47号）和《温州市教育局 温州市人民政府教育督导室关于全面推进学校发展性评价工作的意见》（温教督〔2011〕34号），经研究决定，从本学期起在全区中小学全面推进学校发展性评价。现将《龙湾区学校发展性评价实施方案（试行）》印发给你们，请结合工作实际，认真组织实施。
二○一一年四月十一日
龙湾区学校发展性评价实施方案（试行）
为深入贯彻落实科学发展观，深化学校评价改革，构建以学校自我设计、自我评价为主，教育行政、教育督导部门和社会评价为辅的教育评价新机制，激励学校依法自主办学，推进教育优质均衡、内涵提升，全面提升我区学校的发展水平和办学质量，推进教育科学和谐发展，根据《浙江省教育厅关于试行学校发展性评价的指导意见》（浙教督〔2009〕47号）和《温州市教育局 温州市人民政府教育督导室关于全面推进学校发展性评价工作的意见》（温教督〔2011〕34号），结合本区教育发展实际，特制订《龙湾区学校发展性评价实施方案（试行）》。
一、评价目的
学校发展性评价是由学校根据国家的教育方针、法律法规和我区有关教育工作的总体要求，以及学校实际情况，以学校的发展目标为基础，自主提出达标实施方案和与之配套的发展性评价方案，以学校为主、教育督导部门参与的学校评价活动。开展学校发展性评价的根本目的，是以指导学校制订发展规划为起点，监督规划实施过程为基础，评价学校规划达成度为重点，努力构建以实施素质教育为核心、学校自评和外部评价相结合、学校自主发展与行政监督指导相统一的学校评价机制。促进建立完善的现代学校制度，增强学校可持续发展能力，形成“自我规划、自我评价、自我调控、自我发展”的内在机制，推进素质教育的全面实施。
二、评价原则
（一）发展性原则。评价强调学校要以科学发展观为指导，以发展为导向，用先进的教育思想和办学理念为引导，遵循教育规律，坚持依法办学、规范管理，寻找自己的发展方向和目标。评价强调纵向比较和过程性评价，注重将学校自身发展需要与社会、学生的发展需求紧密结合，促进师生与学校相互依存、共同发展。促进学校不断提高办学水平，形成办学特色。
（二）主体性原则。评价强调要充分发挥学校的主体作用，充分调动学校的积极性、主动性和创造性，通过全校教职工的参与，激活学校发展的内在动力，构建起自我评价机制，促进学校进一步增强自我反思、自我调控、自我完善、自我发展的能力。
（三）合作性原则。评价强调要在教育行政部门、教育督导部门与学校之间，学校内部教职工之间形成互相信任、平等合作、相互协商、共同研究的工作氛围，需要社会、家长、学生的合作与参与，形成群策群力、共同促进学校发展的局面，形成校内外的参与意识和监督机制。
（四）适当性原则。评价强调以承认学校发展的差异性和多样性为基础，学校要根据实际确定评价重点、标准、方法等。通过实施评价，实现学校在基础阶段目标实现后向更高阶段发展，从而促进学校办学水平不断提高，逐步形成自己的办学特色。
（五）激励性原则。评价强调对学校发展的纵向比较，鼓励学校在原有基础上不断进步，让学校在发展过程中不断获得成功的体验，使评价成为学校发展的需要和动力。并作为对学校考核和校长任期目标考核的依据。
三、评价对象
全区各中小学。
四、评价指标体系
评价指标体系由基础性指标和发展性指标构成。
（一）基础性指标。主要为法规性、基础性的指标。这些指标是学校办学的基础要求，是以有关的教育法规和上级教育行政部门制定的规章制度为依据，是各学校必须达到的指令性指标。基础性指标由区教育局依据教育法律、法规、政策和本区教育实际制定(具体见附件)。基础性指标总分值为100分，出现“警示指标”的，按规定扣分。
（二）发展性指标。学校发展性指标由区教育局根据上级文件要求和我区实际制定指标指南（具体见附件），各校根据自身发展的不同阶段和办学特色选择使用，自设指标的评价要点由学校根据现状和今后的发展确定，发展性指标总分值为100分，各项指标的分值由学校自行确定，原则上各项分值相对均衡。区教育局和区人民政府教育督导室通过督导评价的形式，具体指导学校确定指标内容，并对指标的实施情况进行评价。
（三）指标的使用。所有中小学校都必须开展全部基础性指标和4—6项发展性指标的评价（其中A1为必选指标），不同等级的学校根据自身发展水平和具体办学实际选择或自创若干发展性指标（自创指标不超过2项），具体要求如下：
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