各科室（办、所）：

　　现将《区府办开展深入学习实践科学发展观活动整改落实阶段的实施方案》印发给你们，请遵照执行。

　　二○○九年七月十四日

区府办开展深入学习实践科学发展观活动

整改落实阶段的实施方案

　　整改落实阶段是整个学习实践活动出成果、见实效、最为广大党员干部和群众关注的阶段，是整个学习实践活动“画龙点睛”的关键阶段。按照区委统一部署，为切实解决存在的突出问题，确保整改任务落实到位，区政府办公室特制定如下方案。

　　一、目标任务

　　紧紧围绕“转作风树形象，保增长抓转型，重民生促和谐”这一实践总载体，深入实施科学发展“三大专项行动九项活动”，立足分析检查阶段梳理、查找出来的影响和制约办公室科学发展的突出问题以及部门、单位、群众迫切希望解决的事项，统筹抓好企业服务年和群众满意度测评工作，强化大局意识，改进参谋服务，加强作风建设，努力提高“三个服务”的能力和水平，不断健全办公室科学发展的工作机制，努力形成推动办公室科学发展的良好氛围。

　　二、工作安排和具体整改事项

　　整改落实阶段于2009年7月上旬开始，2009年8月底前基本完成。主要整改任务为检查分析阶段征求意见活动、民主恳谈会、专题民主生活会和党员生活会梳理、查找出来的问题和事项，主要有：

　　1.办公室对科学发展观的精神本质和内涵领悟还不够深刻，运用科学发展观的理论成果研究和解决实际工作问题的能力还不是很强；少数党员和个别科室在活动载体和方式方法上创新还不够；学习实践活动与实际工作结合还不是十分紧密，完成各项目标和实现惠民举措的科学化、精细化还不够，还存在工作不够扎实，调研不够系统、服务不够主动等。

　　2.办公室对部门（单位）镇（街道）办公室从业人员的业务知识培训力度不强；全区政府系统办公室交流联系机制不够完善；服务企业、优化投资环境等方面的工作抓得不深等。

　　三、整改措施

　　1.深化科学发展观学习。自觉将科学发展观内化为个人的世界观和方法论，转化为办公室开展工作的行为准则。建立学习实践科学发展观的长效机制，切实增强科学发展意识，坚持理论联系实际，不断丰富学习内容，确保取得学习实效。办公室党组定期举行中心组理论学习，各科室（办、所）每2周要定时开展1次集中学习，主要传达贯彻中央、省、市领导讲话精神和区委、区政府重要文件、重要会议精神及重大决策部署，分析研判当前全区经济社会发展形势，讨论交流学习情况，做到学以致用，不断提高理论素养。（牵头领导：韩包强、吴天峰，责任科室：各科室；整改时限：2009年8月前）

　　2.全面开展调研工作。认真贯彻落实省、市、区“标本兼治、保稳促调”精神和区委全会、区人代会、区经济工作会议作出的各项工作部署，围绕工业基地建设、城市建设、环境保护、民生工程等方面，转变调研方法方式，努力为区政府领导科学决策提供依据，特别要注重对全局性、战略性、前瞻性问题的调研，要注重对热点、难点问题的协调。同时，建立调研成果和参谋献策奖励机制，营造争先创优的调研氛围。各科室（办、所）要结合各自工作实际，确定1至2个课题，通过下部门调研、下基层走访等活动，形成有质量、有针对性的调研文章。（牵头领导：王永明，牵头科室：综合科，责任科室：各科室，整改时限：2009年8月前）

　　3.强化包案破解制度。在检查分析阶段我办通过发放征求意见函、召开民主恳谈会及网上征求意见等活动，深入广泛地征求方方面面对我办学习实践活动及日常工作开展情况的建议和意见，征得在办文、办会、办事、培训指导、信息督查、服务企业等方面不少问题、意见和建议，为有效破解问题，办公室推进包案破解制，各分管领导和责任科室要结合工作实际，在确定的时限内，解决好、处置好各问题和意见建议。（牵头领导：各相关分管领导；责任科室：各科室；整改时限：2009年12月前，具体见附表）

　　4.着重抓好业务培训和指导。重点抓好针对部门、单位、镇（街道）办公室人员在依法行政、文稿写作、会议服务、综合协调、应急值守等方面的知识培训，组织1—2次学习培训或专题讲座活动。同时，建立政府系统办公室主任例会制度，加强联系，听取意见，交流经验，推动工作，促进提高全区政府系统办公室工作水平。（牵头领导：吴天峰；牵头科室：秘书科；整改时限：2009年10月前）

　　同时，在整改落实阶段还要统筹抓好以下两项工作。

　　1.深化“政企联动、攻坚克难”企业服务年活动。要深入贯彻落实省、市、区有关保增长、保民生的政策方针，切实发挥办公室综合协调、服务沟通的职能作用，鼓励企业提振信心、迎难而上；帮助企业协调落实生产、发展过程中遇到的困难和问题，通过解决上阶段梳理出来的有关企业发展的问题和建议，与企业一道共克时艰。

　　2.开展群众满意度测评工作。围绕办公室学习实践科学发展观的目标要求，进一步收集党员干部群众对办公室学习贯彻科学发展观的意见和建议。邀请党员干部、老同志、“两代表一委员”和专家学者对办公室学习实践活动进行测评，测评时间定于8月中旬。

　　四、具体要求

　　1.落实领导责任。整改落实阶段是整个学习实践活动的收关阶段。办公室党组要高度重视整改落实工作，明确责任，周密部署，切实抓紧抓好。党员干部要以身作则，认真整改，充分发挥示范表率作用。

　　2.实行立体监督。要主动向媒体、单位党员干部、群众公开办公室整改方案落实情况，接受监督。在整改过程中，要邀请党员干部、老同志、“两代表一委员”和专家学者参与整改工作，监督整改落实情况。

　　3.加大宣传引导。通过学习会、培训会等，在全办深入宣传报道学习实践活动的进展情况、整改的经验做法和成效。注重典型引路，及时总结好经验、好做法，深入挖掘宣传践行科学发展观的先进典型，用身边事教育身边人，充分发挥先进典型的示范带动作用。

　　附件：区府办学习实践科学发展观意见建议整改措施情况一览表

　　附件

区府办学习实践科学发展观意见建议整改措施情况一览表