各镇人民政府、街道办事处，区政府各工作部门，市派驻龙湾各工作单位：

　　《龙湾区合成革行业环境污染整治工作实施方案》、《龙湾区拉丝行业环境污染整治工作实施方案》已经区政府研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。

　　附件:1、《龙湾区合成革行业环境污染整治工作实施方案》

　　2、《龙湾区拉丝行业环境污染整治工作实施方案》

　　二○○四年五月九日

附件1：

　　龙湾区合成革行业环境污染整治工作实施方案

　　我区的合成革行业起步于20世纪90年代，经过十几年的发展，已成为我区的支柱产业之一。至2004年4月，我区共有合成革企业80多家，生产线350多条，其中有PU干法生产线的企业51家，生产线102条。由于合成革企业在生产过程中使用DMF、甲苯、丁酮等有机溶剂，产生大量的有机废气，对大气环境造成了严重污染，已成为我区主要的空气污染源之一。

　　为切实整治合成革行业的污染，改善环境质量，保障人民群众的身体健康，推进生态区的建设，根据国家有关环保法律法规的规定和《温州市重点区域行业环境污染整治工作实施方案》（温政办〔2004〕67号）要求，结合我区合成革行业发展的实际，特制定本方案。

　　一、整治目标

　　有效控制合成革的“三废”污染，废水、废气能稳定达标排放，固体废弃物实现无害化处置。

　　二、整治计划及要求

　　（一）废气整治

　　1、2004年10月31日，完成所有合成革DMF废气回收装置的安装调试工作，并上报市监测中心站监测。

　　2、2004年12月31日，完成所有合成革企业DMF回收装置的验收工作。

　　3、2005年3月，对合成革行业的甲苯、丁酮等废气治理实施试点工作。

　　4、2006年12月，合成革废气能稳定达标排放。

　　（二）废水整治

　　1、2004年12月，完成12家合成革企业的废水治理工作。

　　2、2005年，全面实施合成革行业废水整治。

　　3、2005年12月，合成革废水能稳定达标排放。

　　（三）固废整治

　　1、2005年3月，对合成革行业固废进行试点处置。

　　2、2005年12月，完成全区合成革行业固废的无害化处置。

　　三、整治措施

　　1、加强组织领导，落实责任。充分认识开展重点区域、行业环境污染整治的重要意义，并将它作为今年的中心工作来抓，切实加强领导，落实责任。

　　2、广泛宣传，深入发动。充分利用电视和报纸等新闻媒体宣传合成革DMF废气净化回收装置和废水治理的成功经验，根据治理要求，营造治理氛围，形成企业主动配合、群众全面监督的局面，确保整治工作圆满完成。

　　3、严格控制新污染源。建设项目必须执行“三同时”制度和环境影响评价制度；现有合成革行业未安装DMF回收装置的或废水未达标排放的企业，一律不得扩大生产规模。

　　4、按照“谁污染，谁治理”的原则，落实排污单位治理污染的责任制和治理资金，加强污染治理工程设计施工单位的资质管理，确保治理工作顺利进行。

　　5、加强与科研单位的协作，尽早启动甲苯、丁酮等废气治理及固体废弃物无害化处置试点工作。

　　附件2：

龙湾区拉丝行业环境污染整治工作实施方案

　　拉丝是我区支柱产业紧固件的配套行业，具有明显的区域污染性。目前我区的拉丝业主要集中在蒲州街道，约有70户，以家庭式作坊为主，生产设备档次低，生产场地简陋，大多在竹篱板搭建的临时工棚里作业，极大地影响了村容村貌，且拉丝废水直排，对塘河生态环境造成严重破坏，群众投诉时有发生。

　　为切实改变蒲州紧固件、拉丝行业的散、乱、脏局面，保障人民群众生命健康安全，推进生态区建设，根据国家有关法律法规的规定和《温州市重点区域行业环境污染整治工作实施方案》（温政办〔2004〕67号）要求，结合我区的实际，特制定本方案。

　　一、整治目标

　　实现集中生产、统一治理、达标排放。

　　二、整治计划及要求

　　2004年7月，完成拉丝基地废水治理方案的会审工作。

　　2004年12月，启动基地标准厂房建设。

　　2005年10月，完成蒲州拉丝户的整体搬迁，废水处理设施通过验收。

　　2005年底前完成蒲州紧固件基地的整体搬迁工作。

　　三、整治措施

　　1、加强领导，落实责任。充分认识开展重点区域行业环境污染整治的意义，并把它作为今年的中心工作来抓，部门与街道相互协调配合，明确责任。

　　2、广泛宣传，深入发动。以“六·五”世界环境日为契机，向拉丝户宣传环保知识，并召开动员大会，为下一步的搬迁工作做好准备。

　　3、深入调查，摸清情况。在蒲州开展全面、深入的调查摸底，摸清紧固件和拉丝企业总数、排污量等情况，并在此基础上确定搬进基地的紧固件、拉丝企业。

　　4、科学管理，推行项目法人制、招投标制。根据各行业基地的运作方式特点，拉丝基地实行法人制、业主委员会制度，废水治理工程实行招投标制度。

　　5、强化环境管理，加大执法力度。对已确定要搬进基地的企业，要进行统一整治，健全管理制度；对条件不符、不能入基地的非法拉丝企业（户），依法予以取缔。

　　主题词：环保  整治  合成革  拉丝  通知

　　抄送：区委各部门，区人大常委会办公室，区政协办公室，区人武部，区法院，区检察院，各群众团体。

　　温州市龙湾区人民政府办公室        2004年5月9日印发