各有关单位：

　　《永中中心片区交通秩序和市容环境整治方案》已经区政府同意，现印发给你们，望认真贯彻执行。

                            二○○八年一月十一日
永中中心片区交通秩序和市容环境整治方案

为切实改善永中中心片区的交通秩序和市容环境，营造秩序井然、安全畅通的环境，区政府决定在永中中心片区开展交通秩序和市容环境整治行动。为保证整治行动顺利开展、取得实效，特制订本方案。

一、工作目标　

通过集中时间开展交通秩序和市容环境专项整治，全面完善永中中心片区的交通标志标线等交通设施，严厉查处各类交通违法行为，不断规范道路行车和车辆停放秩序，有效改善市容环境，实现交通基本畅通、环境基本整治、秩序比较良好、群众比较满意的整治效果，总体达到“八无四规范”，即无违章搭建、无占道摊点、无倚门开店、无沿街堆放、无乱写乱画乱张贴、无堆积垃圾、无卫生死角、无马路加工；规范市场管理，规范“门前三包”、规范店招店牌和横幅广告、规范道路交通秩序，实现永中中心片区“净化、美化、绿化、亮化”。

二、整治范围及内容

（一）整治范围：永中中心片区，主要为“四纵四横”。“四纵”为永强大道明珠广场至机场路永宁路口、罗东大街、中河路和建中街；“四横”为镇标路、永强路、永中路和永宁路。

（二）整治内容：

1．完善交通设施。一是合理组织交通流，全面完善交通标志、标线，单向通行的路线，严格执行交通禁令标志和指示标志，确保道路基本通畅。二是充分挖掘现有道路停车能力，重新施划停车泊位，实行车位统一平行设置，实现道路停车有序。三是科学合理设置诱导系统，在建中街与永中路路口安装交通信号设施，并修复完善路口监控设备，充分发挥电子警察的作用。四是完善罗东大街交通严管标志，禁止三轮车、板车进入和中巴车停靠。五是“全球眼”路面电子监控系统要再加大密度。牵头单位：市交警三大队；配合单位：区市政园林局、永中街道办事处。

2．强化交通管理。一是强化动态交通秩序管理。规范机动车、非机动车和行人交通行为，建立多种设备互补、点线面结合的交通违法查处模式；加强交通违法查处力度，对机动车乱停乱放、违反交通信号、违反交通标志标线、酒后驾驶、醉酒驾驶、不按规定让行、超载、超员及无牌无证二、三轮摩托车、人力三轮车等违法行为进行严管重罚；加强主要道路交叉口的管理，实行错时上下班，做到定员、定位、定责，确保高峰期有管理人员在场执勤。二是强化静态交通秩序管理。坚决打击道路两侧违法占道经营和乱搭乱建行为，充分利用现有公共设施和道路资源；加强停车规范管理，对乱停乱放车辆、出租车乱揽客行为，采取张贴交通违法处罚通知单、现场摄录等方式依法严肃查处；规范罗东南街中巴车停车点和镇标路马路市场，实行划线管理，妥善解决中巴车乱停车载客和镇标路占道经营问题；整顿中河路餐饮店、建中街临时农贸市场的占道经营问题，做好永中路（二号横街）临时菜场的迁移工作，还路于交通；继续加大对路面“两抢”案件的巡查力度，对身份不清、形迹可疑人员进行严格查询，遏制案件高发态势。牵头单位：市交警三大队、区行政执法分局；配合单位：区工商分局、市运管三大队、区路政大队、永中街道办事处、永中派出所。

3．美化市容环境。一是规范户外广告。加强对“牛皮癣”的治理和查处力度，全面整治广告乱张贴、乱设置现象；集中整治霓虹灯、户外广告和标牌的设置，对逾期、破损、断亮、不洁的户外广告和不文明及不规范的标牌进行一次性清理；在主要路口、主要干道设置大型公益广告宣传牌，实行统一规划，整体设计，突出效果。二是美化建筑墙体。对沿街（路）陈旧建筑物、构筑物及公共设施进行清洗和刷新，全面维护、整修、更新破损道路、侧石和人行道板、桥梁护栏等设施。三是完善绿化、亮丽等设施，做好“四横四纵”等8条道路的绿化补植和日常养护，完善主要街道沿线的路灯等照明设施。四是加强路面保洁。禁止建设单位占道施工，建筑工地一律实行围档作业，严禁随意堆放、倾倒垃圾，禁止运送土方及建筑材料的车辆行驶过程中拖泥带土，建筑余土做到定时定点清运；配足配齐环卫设施，严格落实“门前三包”制度，查处不文明经商行为。牵头单位：区文明办、区市政园林局、永中街道办事处；配合单位：区行政执法分局、区工商分局。

4．加快道路建设与改造。一是加快罗东北街延伸工程建设。二是继续加快永中旧城改建步伐，留足停车场等公共用地，着力解决停车难问题。三是加快镇标路修建工作，实行人车分流，改善行车秩序。四是打通罗东南街交通卡口，尽量分流车辆，缓解永中中心片区的交通压力。牵头单位：区城市中心区开发建设指挥部、永中街道办事处。

三、方法步骤

整治行动分三个阶段进行：

（一）宣传动员阶段（2008年1月14日以前）。研究确定整治方案和标准，明确各单位责任分工；利用多种途径加强交通秩序管理宣传，营造良好的社会氛围。

（二）全面整治阶段（2008年1月15日至2月29日）。按照实施方案要求，各有关单位采取有效措施，集中时间、集中人力对道路交通秩序进行综合整治。区永中中心片区道路交通秩序整治领导小组要对整治工作进行指导调度和督促检查，发现问题及时解决。

（三）巩固提高阶段（2008年3月1日以后）。做好建章立制工作，巩固整治成果，实现长效管理。

四、工作要求

（一）加强组织领导。为加强对此次整治工作的领导，区委、区政府成立整治工作领导小组，并下设综合协调组、整治工作组和督导检查组三个小组。各有关单位要切实提高认识，加强领导，根据方案要求，结合单位职能，认真研究制定工作计划，通过增加执勤力量，延长执勤时间，加大巡逻密度，确保这次专项整治工作取得实效。

（二）注重协作配合。各有关单位要各司其职，密切配合，加大综合执法的力度，最大效能地发挥职能作用，全力以赴抓好此次整治工作。对于影响交通安全和市容环境的突出问题，要敢于动真碰硬，采取强有力措施予以解决；对于违反有关管理规定、影响交通秩序和市容景观的各类违法违章行为，要坚决依法予以处理。同时，在整治过程中，要注意工作方式、方法，做到依法行政、文明执法。

（三）建立长效机制。要针对整治工作中发现的问题和存在的薄弱环节，建立和完善各项规章制度，并将各项管理工作纳入日常工作中，建立长效管理机制，使良好的交通秩序和整洁的市容环境能够长期维持并不断改善。

（四）营造良好氛围。要充分发挥新闻媒体作用，通过制发宣传标语、印发宣传资料等形式，向社会各界广泛宣传交通秩序和市容环境整治工作的重大意义，不断提高广大人民群众的交通安全和环境卫生意识，形成人人关心、人人维护交通秩序和市容环境的良好局面。

　　主题词：城市管理  交通秩序  市容环境  整治  通知

　　温州市龙湾区人民政府办公室       2008年1月11日印发