各镇人民政府、街道办事处，区各有关部门：

　　区经贸局《打击无证无照经营成品油行为专项整治工作方案》已经区人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。

　　二ＯＯ六年九月十二日

打击无证无照经营成品油行为专项整治

工 作方 案

温州市龙湾区经济贸易局

（二ＯＯ六年八月三十一日）

　　为加强我区成品油市场监督管理，严厉打击无证无照经营成品油活动，消除安全事故隐患，规范成品油经营行为，维护成品油市场秩序，促进合法经营公平竞争，根据温龙政发〔2005〕94号文件精神及《温州市龙湾区2006年度无证无照整治目标管理责任书》的要求，现就我区开展打击无证无照经营成品油行为专项整治提出如下工作方案。

　　一、指导思想与工作重点

　　（一）指导思想。以“三个代表”重要思想为指导，坚持合法、有序、规范经营和查疏结合、标本兼治的原则，全面清理整治成品油（汽、煤、柴油）无证无照经营（储油）户，建立长效监督管理机制，进一步规范成品油经营行为和市场秩序，保障人民生命及财产安全，促进我区经济稳定健康快速发展。

　　（二）工作重点。专项整治的重点整治对象是：零散分布在全区各镇（街道）、各村的未依法取得有关证照，存在严重消防安全隐患，危及国家和人民生命财产安全的成品油无证无照经营（储油）户。

　　二、整治步骤与时间安排

　　专项整治分为三个阶段进行：

　　第一阶段：调查摸底阶段（9月10日—30日）。以镇（街道）为单位对各自辖区内的成品油无证无照经营（储油）户进行调查摸底，并将具体名单上报区经贸局，由区经贸局汇总后，制订具体工作计划。

　　第二阶段：集中整治阶段（10月10日—12月10日）。由区经贸局牵头，组织工商、安全、消防、公安、质监、环保等部门以及相关镇（街道），对经调查核实的成品油无证无照经营（储油）户进行集中整治，打击取缔。

　　第三阶段：总结提高阶段（12月11日—20日）。

　　通过专项整治工作进行阶段性总结，巩固整治成果，建立长效管理机制，加强日常管理，维护成品油市场秩序，并将总结资料报上级有关部门。

　　三、职责分工与保障措施

　　（一）职责分工

　　查处取缔成品油无证无照经营（储油）户涉及面广、工作量大、安全隐患严重，有关职能部门要根据国家赋予的相关法律、法规的规定，在区政府的统一领导下，切实履行职责，分工合作，综合治理，依法全面查处取缔成品油无证无照经营（储油）户。

　　1、区经贸局负责这次专项整治总牵头，制定工作方案，协调人员到位，负责车辆、经费保障，工商、安监、消防、公安、质监、环保等部门及各镇人民政府（街道办事处）、石油公司共同参与，密切配合，依法查处。

　　2、在专项整治过程中发现的成品油无证无照经营（储油）户，要根据部门职能行政执法手段规定，对违规的设施（包括油灌、油箱、油池、油船）由安监、消防、环保部门派人共同进行处理，对扣留的违规成品油由工商部门给予处理，公安、质监部门配合给予取缔。

　　3、各镇人民政府（街道办事处）负责对各自辖区成品油无证无照经营（储油）户调查摸底和统计登记工作，提供第一手资料，将调查情况及时报区经贸局汇总，并派人参与成品油专项整治工作。

　　4、温州石油公司派人协助联合执法负责对检查现场的油品进行专业性鉴别，并负责对扣留的成品油进行储藏保管。

　　（二）保障措施

　　1、加强领导，明确职责。各镇（街道）、区各有关部门要从立党为公、执政为民和对人民生命负责的高度出发，把严厉打击无证无照经营成品油行为专项整治工作摆在重要议事日程上，切实抓紧抓好，各镇（街道）要确定专人负责，区各职能部门要确定相关科室具体抓，确保整治的各项任务落到实处。

　　2、加强协调，形成合力。无证无照经营成品油专项整治涉及到工商、安监、消防、经贸、质监、公安、环保以及各镇（街道）等单位，各有关部门依照各自职责，各尽其责，加强部门之间沟通，密切配合，协同作战，形成合力，实行综合执法，综合治理。经查证核实属成品油无证无照经营（储油）户，不论经营成品油规模大小、时间迟早均要严厉打击取缔。

　　3、加强宣传，营造氛围。各镇（街道）、区各有关部门要利用多种渠道，采取多种形式进行宣传有关法律法规及专项整治的重要意义，努力引导广大经营户自觉合法经营，为专项整治顺利开展营造良好的氛围。

　　主题词：经济管理  成品油  专项整治  通知

　　温州市龙湾区人民政府办公室       2006年9月12日印发