各镇人民政府、街道办事处，区各有关部门：

　　《龙湾区消灭脊灰强化免疫活动实施方案》已经区政府同意，现印发给你们，请结合实际认真组织实施，按要求保质保量完成工作任务。

                                       二ΟΟ五年十二月二日
龙湾区消灭脊灰强化免疫活动实施方案

　　自1992年起，我区已连续13年未发现脊髓灰质炎（以下简称脊灰）野病毒病例，在2000年达到了无脊灰目标。但目前我国周边部分国家和地区，仍存在脊灰野病毒流行；国内一些省份多次发现脊灰疫苗衍生病毒（VDPV）感染病例；我区外来人口多，给免疫工作带来一定的难度。最近，卫生部发出《关于进一步做好维持无脊髓灰质炎状态工作的紧急通知》。为此，各镇（街道）在思想上要高度重视，把此项工作作为为民办实事的一个有效平台，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，成立领导小组，层层发动，把责任落实到人。卫生系统的基层防保人员必须克服麻痹松懈思想和厌战情绪，发挥主观能动性，在注重保持高水平的常规免疫接种的同时，认真组织好针对重点地区和重点人群的强化免疫活动。各单位要做好宣传动员、精心组织、严密安排，确保每位适龄儿童尤其是流动人口中的儿童都能得到正规免疫，消除免疫空白点。

　　为了达到保持较高的人群免疫水平，阻断脊灰野病毒的传播，保护易感人群，保持我区无脊灰状态，现根据卫生部《2003—2010全国保持无脊髓灰质炎状态行动计划》和《关于进一步做好维持无脊髓灰质炎状态工作的紧急通知》和省卫生厅[2005]269号文件精神，结合我区实际情况，特制定消灭脊灰实施方案。

　　一、目的

　　为保持我区无脊灰状态，消除计划免疫和消灭脊灰工作中的薄弱地区和薄弱环节，根据市卫生局统一部署，开展此次脊灰疫苗强化免疫活动。

　　二、对象、时间安排

　　（一）对象：全区范围内所有0—3岁（47月龄）儿童，即2002年1月1日至现场接种期间出生的所有儿童（包括新生儿），无论其以往免疫接种史如何，无论其居住地与出生地在何地都要进行接种。

　　（二）时间安排：

　　11月28日区疾控组织防保站人员培训，布置工作任务。

　　11月29日—12月4日，各镇（街道）防保站组织乡村医生、村保健员、村干部及卫生院、防保站医务人员培训，同时进行宣传发动。

　　12月5日—6日、1月5日—6日服苗活动。

　　12月8日—10日、1月8日—10日现场评估。

　　12月15日前、1月15日前将强化免疫接种儿童数统计报表上报区疾病预防控制中心。

　　三、活动要求与服苗方法

　　（一）各卫生院、防保站要组织足够的服苗人员，包括医务人员、防保人员、个体医、村保健员、村干部等，并进行分片包干，责任到人，无特殊情况以行政村为单位进行分组、分片，每组确保一名经过培训的医务人员具体负责。

　　（二）接种方式：

　　各镇（街道）根据自身实际情况，在不同地方，针对不同人群采用有效形式开展接种工作。

　　1、固定接种点：各村卫生室、居委会、托儿所、幼儿园、医院、厂矿企业保健科（室）、市场、流动人口进出点。

　　2、入户接种：每个居委会（村）保证有镇（街道）级医务人员、村保健员各一名，挨家挨户开展服苗。

　　（三）接种要求：

　　1、入户接种的日期和时间要提前通过公告、传单等形式公布。如果儿童不在家，告知其家长或亲戚，在什么时间内带孩子到某某接种点服苗。

　　2、固定地点接种：

　　①接种点要有醒目的标记。

　　②每一接种点的活动时间应保证连续2天。

　　③必须安排宣传板，清楚标明糖丸所预防疾病（图片或宣传单）、免疫的目标儿童、本次活动时间、下次免疫活动时间、平时儿童得到免疫的地点。

　　（四）对没有全程免疫的儿童，要告诉家长在下次常规免疫接种时，带孩子到当地接种点进行接种（服苗）。

　　要结合当地实际情况，科学合理地采用设固定点接种、巡回接种、入户接种相结合的方式开展接种。接种点都应设立明显的标识，配备必要的服苗器具及冷藏设备。保证服苗质量，确保强化免疫覆盖所有适龄儿童。

　　（五）对外来儿童流动多的地方，要加强人手，设立标志明显的固定服苗点并通过多种形式的宣传发动，确保这些薄弱地区的服苗率。

　　（六）详细、真实做好所有服苗对象的服苗记录、存档存查。

　　（七）受服儿童可采用龙胆紫点记耳垂后的方法进行标记，以提高工作效率和避免重服。第一轮统一为左耳垂后，第二轮为右耳垂后。

　　四、组织与督导

　　由于时间紧、任务重，各镇（街道）、区卫生部门要把此项工作当作当前一项重要工作来抓，突出重点，强化督导，真正把本次消灭脊灰强化免疫活动工作抓紧、抓好。

　　（一）成立区消灭脊灰强化免疫接种领导小组，组长由方志方副区长担任，副组长由卫生局局长张良飞担任，成员由各镇、街道办事处分管领导组成。

　　（二）由卫生局组成督导组，组长由卫生局副局长闾鸣担任，负责全区各镇、街道强化服苗过程中的巡回督导，以及业务指导、疫苗供应工作。

　　（三）各村（居委会）参加接种人员：要求镇（街道）卫生院人员一名，各村（居委会）二人，该二人为该村（居委会）防疫员和妇幼保健员。

　　（四）区卫生部门要做好政府的参谋，制定切实可行的计划，精心组织，强化专业队伍的培训，广泛开展宣传教育活动，保证强化免疫活动扎实有效，保质保量地完成。

　　（五）督导内容：

　　1、服苗方式的落实情况、人员安排情况、工作责任落实情况、工作开展情况、宣传发动情况、技术培训情况。

　　2各督导组在第一轮活动结束后，对督导过程中发现的情况进行分析，及时向上一级反馈意见，指导第二轮活动的开展。

　　3、督导组必须认真做好全部强化免疫接种资料的收集工作待督导结束后，将接种率统计报表和督导工作报告一并上交区卫生局。

　　4、疫苗领发点及资料报表负责人：疫苗领发点设在区疾控中心，疫苗领发供应及有关资料报表由区疾控中心承担。

　　五、快速接种率评估

　　（一）每轮强化免疫接种完成后，须对免疫活动进行现场快速评估，其方法是随机抽查2个镇（街道），共90名目标儿童。每个镇（街道）以卫生院为中心在近、中、远距离各抽查1—3个村，每个村入户调查约10名目标儿童，每个镇（街道）累计调查30名儿童；并在永强集贸市场调查30名儿童。（遇当月5—6日不在本区的儿童也要调查，注明来源，但不计入30名儿童年之内。）结果的判断以儿童家长回忆和接种点记录同时符合为准。评估中发现未服苗儿童，要立即补服。

　　（二）发现任何一处镇（街道）调查服苗率未达90%，需查漏补种。

　　六、本次消灭脊灰强化免疫活动一律免费接种。

　　主题词：卫生  防疫  脊灰  通知

　　温州市龙湾区人民政府办公室       2005年12月2日印发