各镇人民政府、街道办事处，区政府各工作部门，市派驻龙湾各工作单位：

　　《温州市龙湾区发展和改革局职能配置、内设机构和人员编制规定》已经区人民政府批准，现予印发。

                      二ＯＯ五年十二月十四日

温州市龙湾区发展和改革局

职能配置、内设机构和人员编制规定

　　根据《区委办公室、区政府办公室关于印发〈龙湾区深化完善政府机构改革方案〉的通知》（温龙委办[2005]34号），温州市龙湾区发展计划局改组为温州市龙湾区发展和改革局，为区政府工作部门。区发展和改革局是负责研究提出全区国民经济和社会发展战略、规划，进行统筹协调、总量平衡、结构调整以及投资和价格综合管理，指导总体经济体制改革的综合调控部门。区发展和改革局对外保留区物价局牌子。

　　一、职能调整

　　（一）划入的职责

　　原区经济体制改革委员会办公室的职责。

　　（二）增加的职责

　　1、负责全区循环经济的推进和综合管理工作。

　　2、负责规划体制改革和规划、融合、协调工作。

　　二、主要职责

　　（一）研究提出全区国民经济和社会发展战略目标、规划；组织编制全区国民经济和社会发展的中长期规划和年度计划，以及区域、生产力布局、城市化、产业发展等专项规划；综合平衡和衔接各主要行业的行业规划。

　　（二）负责全区社会重要经济总量的平衡和重大比例关系的协调；研究提出促进实施可持续发展战略的政策措施；负责循环经济综合管理工作；负责编制各类特色园区建设规划；推进全区经济结构优化和区域经济协调发展。

　　（三）研究提出我区经济体制改革的总体规划和实施意见，负责总体规划和方案实施中的协调工作；提出全区年度经济体制改革的任务、重点和实施意见；组织综合性改革试点；负责我区股份公司与资本市场发展的总体规划和相应政策拟定工作；负责我区企业上市、非上市股份公司改革工作的指导、协调、审核等工作。

　　（四）负责全区基本建设和重点项目的综合管理；编制重点建设项目计划并组织实施；负责指导和协调全区招标投标工作；组织和管理全区重大项目稽察、竣工验收工作；并对建设项目管理和稽察工作中发现的重大问题提出对策和建议。

　　（五）综合协调全区第三产业的发展，研究提出推进第三产业的发展战略和规划；负责全区现代物流业的总体协调及有关物流基础设施规划和建设；负责全区散装水泥的推广工作和煤炭、成品油经营网点的布局规划。

　　（六）研究提出全区各主要产业门类的发展战略，会同有关部门组织编制产业发展规划和年度计划；研究提出能源、交通等基础产业的发展战略和中长期规划；研究提出全区内外贸、现代物流、高技术产业发展的战略，并参与申报与审批。

　　（七）贯彻执行国家和省、市、区有关价格法律、法规、规章和方针、政策；负责实施上级下达的价格政策和价格调整方案；负责实施价格决策听证会制度，监督和管理价格违纪违法行为，规范政府定价行为，强化经营性服务收费管理。

　　（八）负责管理全区行政事业性收费，会同有关部门制订和调整收费标准；配合有关部门审批管理收费项目，监督实施行政事业单位收费公示制工作；组织实施收费许可制度和年度审验制度，监督收费执行情况；参与清理整顿乱收费，减轻企业、农民负担工作。

　　（九）负责管理全区范围内的商品和服务价格，组织、指导、协调全区的物价监督检查工作，组织全区性的价格监督检查，依法查处各类价格违法行为和价格违法案件。

　　（十）承办区重点工程建设领导小组的日常工作。

　　（十一）承办区政府交办的其他事项。

　　三、内设机构

　　根据上述职责，区发展和改革局内设5个科室：

　　（一）办公室

　　协助局领导处理、协调机关日常政务和抓好干部职工队伍建设工作；负责建立健全局机关各项规章制度和管理制度，组织实施年度工作目标责任制；负责会议组织、文秘、档案、接待、行政管理、后勤事务；负责机关干部的编制、人事、职称、劳动工资、宣传教育、培训等工作；负责规范性文件的审核、行政执法监督、行政复议、行政赔偿案件和行政诉讼的应诉代理以及普法工作。

　　（二）综合计划科

　　研究提出全区国民经济和社会发展年度计划、协调和平衡各类专项计划；负责提出全区国民经济和社会发展战略、中长期规划和生产力布局规划，衔接平衡区域规划、产业规划和专项规划；负责年度计划与中长期规划的衔接；研究分析全社会资金状况和价格运行形势，并提出政策建议；研究提出农村经济发展与农业资源开发利用战略和政策措施，衔接平衡有关农业方面的产业、行业的发展规划和政策；研究提出全区内外贸的发展战略、规划和政策；负责现代物流的总体协调及有关物流基础设施建设的总体规划和布局；研究编制社会发展信息化及高技术产业发展战略、中长期规划和年度计划，协调平衡规划实施工作；参与申报、审批社会发展、信息化及高技术产业项目；参与科技三项费用的计划管理和项目安排；按权限负责上报外商投资企业基建项目及间接利用外资项目进口设备免税确认事宜。

　　（三）体改科

　　负责提出全区经济体制改革总体规划和年度经济体制改革任务、重点和实施意见；负责宏观经济的重点问题和政策研究，承担有关专项改革问题前瞻性研究；起草经济体制改革和经济发展方面的综合性文稿；参与政府行政体制改革；参与协调和制订财政、税收、金融、投资、价格等体制改革实施方案及相应配套措施。

　　(四)投资科

　　负责提出全区基本建设投资项目的中长期规划、年度投资计划；负责全区固定资产投资的综合管理；综合平衡和安排地方机动财力、统筹财力以及其他预算外资金用于建设部分的财力；负责财政投资基本建设项目概、预算审查；负责审批区级单位的基本建设项目。协助编制工业等各类特色园区发展规划。

　　（五）价格管理科

　　负责全区商品和服务价格管理，制订和调整审批权限内的商品价格；审核区内房地产价格和物业管理服务收费；指导事业单位、中介机构开展价格认证、成本调查、价格信息服务和价格研究工作；指导企业健全内部价格管理制度和协调行业组织的价格自律，处理商品价格争议，规范经营者价格行为。负责全区行政事业性收费和公益性服务、经营性服务收费管理；制定和调整权限内收费标准，审批权限内管理收费项目，组织实施收费许可证制度和年度审验制度，监督收费执行情况；参与减轻企业、农民负担工作，处理收费争议。

　　四、人员编制和领导职数

　　区发展和改革局机关总编制12名（含后勤服务人员编制1名）。其中：局长1名，副局长3名；中层领导职数6名。

　　纪检（监察）机构的设置、人员编制和领导职数按有关文件规定执行。

　　主题词：机构  职能  发展和改革局  三定方案  通知

　　抄送：区委各部门，区人大常委会办公室，区政协办公室，区人武部，区法院，区检察院，各群众团体。

　　温州市龙湾区人民政府办公室       2005年12月14日印发