温州市龙湾区人民政府办公室

关于印发龙湾区全民健康生活方式行动实施方案的通知

各街道办事处，区政府各工作部门，市派驻龙湾各工作单位：

　　现将《龙湾区全民健康生活方式行动实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

　　温州市龙湾区人民政府办公室

　　2014年6月9日

龙湾区全民健康生活方式行动实施方案

　　随着经济建设和社会变革的加快，与膳食不合理、缺乏运动、吸烟、酗酒等生活方式密切相关的高血脂、高血压、高血糖、肥胖、肿瘤等慢性疾病及其危险因素水平呈快速上升趋势，已成为威胁人民群众健康的突出问题。为倡导健康生活方式，发动辖区居民从自己做起，摒弃不良习惯，根据国家、省、市《关于开展全民健康生活方式行动的通知》和《龙湾区慢性非传染性疾病综合防控示范区创建工作实施方案》（温龙政办发〔2013〕166号）的要求，特制定本方案。

　　一、指导思想

　　坚持政府主导，以创建国家卫生城市、省级慢性病综合防控示范区为契机，结合爱国卫生、全民健身等活动，以“和谐我生活，健康中国人”为主题，以合理膳食和适量运动为切入点，开展“健康一二一”行动（即日行一万步，吃动两平衡，健康一辈子），从而提高我区居民整体健康水平。

　　二、行动目标

　　（一）总体目标

　　提高居民健康意识和健康生活方式的行为能力，创造可持续的支持性环境，提高我区居民的综合素养，促进人与社会和谐发展，实现“健康护小康，小康看健康”的战略目标。

　　（二）具体目标

　　1.到2014年底，建立健全全区机关、企事业单位、街道、社区（村居）的健康促进与教育专兼职网络，对专兼职人员的培训率达到80%以上，社区（村居）健康教育宣传橱窗或板报覆盖率达到100%。

　　2.到 2014年底，创成全民健康生活方式“示范单位”、“示范社区”、“示范食堂”、“示范餐厅”共20个,健康步道1条，健康长廊1个，健康公园1个，并逐年增加。

　　3.在全区党政机关、医疗机构、教育机构率先实施全面禁烟，创建一批“无烟机关”、“无烟医院”、“无烟校园”等示范单位，2014年底实现全区医疗卫生系统无烟单位覆盖率达100%。

　　4.到2015年底，全区省级健康促进铜牌学校达到50%、市级健康促进医院创建覆盖率达到50%。

　　5.每年至少开展2次健康生活方式宣传，活动以开展预防慢性病“低盐少油、合理膳食和适量运动”为切入点，传播“健康一二一”行动。到2015年底，主动参加锻炼的人数比例明显提高，人均每日食盐、油脂摄入量明显下降。

　　6.到2015年底，与行动开展前相比，我区居民的行为危险因素上升趋势及与其相关慢性病的患病率上升趋势得到有效控制。

　　三、工作措施

　　（一）创造支持性环境。发出《全民健康生活方式行动倡仪书》（详见附件），提高全民健康意识。支持社区、学校、单位和公共场所开展健康生活方式行动，推广适用于不同人群的身体活动项目，积极倡导机关、企事业单位职工工间操，增强体质，减少“办公室职业病”的发生。推广成熟的健康技术指南和专项指导方案，努力营造全民健身氛围。发展志愿者队伍，形成支持健康生活方式的立体环境。转变不良生活习惯，形成健康生活方式。

　　（二）提供支持性服务。鼓励相关部门为个人、家庭和集体人群采取健康生活方式提供咨询和有关技术服务。根据中小学生、大学生、机关人群、家庭主妇、老年人等不同人群的特点，深入机关、企事业单位、社区、村居、学校开展宣讲活动，普及健康生活方式常识。推广健康食谱等合理膳食和健身活动的支持工具（如控盐勺、控油壶等），鼓励和帮助家庭、个人及集体人群采取健康生活方式。

　　（三）创建健康行动示范单位。积极开展全民健康生活方式行动“示范单位”、“示范社区”、“示范食堂”、“示范餐厅”等创建活动，建成一批“示范单位”，逐步积累经验，将全民健康生活方式行动逐步推向深入。

　　四、保障措施

　　（一）加强领导，健全组织

　　成立由区政府分管副区长任组长，区政府办公室联系工作副主任、区卫生局局长任副组长，区委宣传部、区教育局、区财政局、区城管与执法局、区卫生局、区市场监管局、区体育局、区总工会、区妇联等单位分管负责人和各街道办事处分管负责人为成员的龙湾区全民健康生活方式行动领导小组。领导小组办公室设在区卫生局，区卫生局局长兼办公室主任，区卫生局分管负责人兼办公室副主任。区疾控中心负责技术指导、意见咨询、资料收集等日常工作。各街道成立相应的领导机构，负责本辖区行动的组织领导和实施工作，推进此项工作深入开展。

　　（二）落实责任，加强管理