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发往 见报头 签发：丁建华
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等级 特急 温龙政办发明电〔2016〕4号 温龙机发
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温州市龙湾区人民政府办公室
关于切实做好寒潮及雨雪冰冻天气应对工作的紧 急 通 知
各街道办事处，区各有关单位：
目前北方有股强冷空气正在东移南下，预计自1月21日起影响我市，气温将大幅下降，预计一直持续到26日。我市将出现多年来罕见的寒潮，有严重的低温雨雪冰冻天气，陆地海上均有大风，部分地区可能出现极端低温。大范围雨雪、严重低温冰冻等极端天气将对我市交通运输、电力保障、农林养殖、市场供应等各行各业和公众生活带来严重影响。
针对近期可能出现的严重灾害性天气，18日晚省政府召开了应对寒潮及雨雪冰冻天气工作电视电话会议，省委常委、常务副省长袁家军作重要讲话。会后，代市长徐立毅、区长陈应许分别在温州、龙湾分会场就贯彻落实省会议精神作专题部署。19日傍晚和20日上午，省政府办公厅和市政府办公室又相继印发了《关于做好寒潮及雨雪冰冻天气应对工作的紧急通知》，各街道各部门要予以高度重视，迅速行动起来，采取果断措施，切实做好各项准备与应对工作，努力把灾害可能造成的损失降到最低，确保社会正常秩序与和谐稳定。
一、加强监测预警和信息发布
气象部门要密切关注天气变化情况，定期开展分析会商，及时做好雨雪天气过程的监测、预报、预警工作。要充分利用广播、电视、互联网、报纸等各种媒体，以及电子显示屏、应急广播、手机短信等方式和渠道，及时发布灾害预警信息和防灾避灾提示。各基层组织和单位要高度关注灾害性天气预测预报预警信息，及时通知并组织基层群众做好防灾避灾准备工作。
二、确保人民群众生命财产安全
各街道要加强城乡特殊群体、老弱病残等人员的帮扶工作，确保重点人群的人身安全。相关部门要加强交通、消防、建筑等领域的检查整治，全力排查和消除安全隐患，严防各类事故的发生。经信、安监等部门要密切关注重点企业，确保生产安全。住建、教育、卫计、民政、交通、体育等部门要切实做好危旧房屋的除险加固，特别要加强对中小学校舍、卫生院、敬老院、候车室、体育场馆等公共建筑、简易屋棚及大跨度轻质结构房屋的安全检查和隐患排除，防止房屋垮塌造成人员伤亡。旅游部门要加强对各旅游景点设施设备的安全管理，做好对游客安全出行的提示，有风险的团组应尽量退团。国土资源部门要加强对地质灾害点的监控，做好山体滑坡、泥石流等灾害的应急准备。
三、保障交通运输安全畅通
公安、交通等部门要进一步完善和落实雨雪冰冻灾害应急预案，加强运力调配，确保运输安全。特别要针对当前即将进入春运，人员出行频繁、交通压力增大的情况，有针对性地调配运输工具和人员，及时发布航班、车次调整信息，引导旅客有序流动。海洋与渔业、海事等部门要加强提示提醒和巡航监视，确保渔业船只和水上运输的安全。相关单位要进一步落实防范措施，做好应急物资、装备和队伍的准备，及时组织做好铲冰除雪等工作。一旦出现旅客滞留和道路管制，要做好解释说明和秩序维护等工作。同时，要准备好食品、饮用水、御寒衣被等物资，迅速调配运力，及时疏散滞留旅客。
四、维护城乡正常生产生活秩序
有关单位要做好供电、供水、供气、供油、通信等基础设施的巡检排查和优化调度，确保正常运行。一旦发生灾情险情，要抓紧组织抢修，防止出现大面积、长时间的停供和中断。商务、粮食部门要多渠道组织货源，积极做好与群众生活息息相关的粮油肉菜奶等生活必需品的市场供应。物价、市场监管、质监部门要加强市场监管监测，密切关注市场供求和价格走势，确保寒潮及雨雪冰冻天气下群众基本生活需要，严厉打击哄抬物价行为，维护良好的市场秩序。
五、抓好预案管理和救灾准备工作
各街道、有关部门要结合本地区、本部门实际和近几年来应对雨雪冰冻灾害的经验，抓紧完善和熟悉掌握相关应急预案，细化应急处置流程，确保人员进岗到位，通信联络保持畅通。一旦发生灾害，受灾地区和相关单位要迅速启动预案。要加大救灾资金、物资投入，做好灾害救助准备工作，确保受灾群众得到及时有效的救助。民政部门要积极落实救助措施，切实做好查灾、核灾、救灾工作，妥善安排城乡困难群众的基本生活。对因灾倒房户，要采取临时性安置措施，确保得到妥善安置。卫计部门要做好医疗救助准备工作，满足受灾群众就医需要。农林部门要加大对农林业生产的抗灾救灾支持，准备派出专家和技术人员深入灾区一线，指导农民采取技术措施，加强农林作物的防寒防冻工作。
六、加强组织领导和应急值守
各街道、各有关部门要加强组织领导，结合各自实际制订详细应对方案，及时分组赴基层开展检查，确保各项工作落到实处。要严格落实24小时值班带班制度，领导干部要亲自带班，值班人员要坚守岗位，及时了解和掌握灾情，确保通信联络畅通。要密切关注寒潮及雨雪冰冻天气发展变化情况，加强信息沟通和共享，遇有紧急重大情况，要迅速报告区“两办”信息科和区委区政府总值班室。1月21日至灾害天气结束，区农林、公安、民政、城管与执法、交通、海洋与渔业、卫计、安监、电力等单位及各街道应急办应在每日下午2时前向区应急办（联系人：范世凡，电话：86865858）报送每日要情，由区应急办梳理后统一上报。
温州市龙湾区人民政府办公室
2016年1月20日
