温州市龙湾区人民政府办公室文件
 

温龙政办发〔2016〕39号
 

温州市龙湾区人民政府办公室
 

关于印发龙湾时尚商圈（时尚小镇）建设三年行动计划（2016—2018年）的通知
 

各街道办事处，区政府各工作部门，市派驻龙湾各工作单位：
 

《龙湾时尚商圈（时尚小镇）建设三年行动计划（2016—2018年）》已经区人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
 

温州市龙湾区人民政府办公室
 

2016年5月25日 
 

龙湾时尚商圈（时尚小镇）建设三年行动计划（2016—2018年）
 

    为加快推进龙湾赶超发展，把握温州城市框架拉开、时尚商业向东拓展的重大机遇，全面实现“十三五”时期各项目标任务，加快推进状蒲片时尚创意板块更新发展，特制定本计划。
 

一、指导思想
 

    围绕全区“创新龙湾、品质龙湾、国际龙湾、绿色龙湾、幸福龙湾”战略重点，通过实施城市有机更新，加快推进时尚商圈（时尚小镇）建设步伐，提升发展时尚消费、文化创意、科研孵化等时尚创意和培育发展电子商务、O2O等新兴业态，打造时尚板块，助推龙湾打造温州东部发展主引擎，合力共同迈入全面小康社会标杆城区。
 

二、建设目标
 

    通过三年努力，“一园区”（世界时尚产品博览园）、“四街区”（兰江路、雁荡东路国际名品直销街区，玉苍东路慢绿文化创意街区，温州大道汽车走廊）基本建成，时尚研究院、蓝江188时尚创客社区、康乐众创空间、达得利商业广场、时尚邻里购物中心、广大城市蜂窝、海螺总部经济园、海纳跨境电商创业园等“多点”有序推进，形成一批时尚产业名人、名企、名牌、名品的时尚集聚区。基础设施更加完善，城市品质明显提升，时尚氛围更为浓厚，成为温州城市有机更新标杆、温州时尚创意产业标杆。到2018年，龙湾时尚商圈（时尚小镇）限上消费品零售总额达到50亿元以上。
 

三、主要任务
 

    （一）2016年时尚商圈（时尚小镇）建设全面推进。1.以基础配套设施提升为重点，优化小镇环境。完成小镇基础配套设施提升一期工程，并实施二期工程，同时在小镇主要入口、道路及结点设置小镇导视系统标识标牌，对小镇标志性建筑及核心区块进行时尚化改造，整体优化小镇环境。启动小镇交通系统提升改造工程，重点谋划雁荡东路、兰江路等主要道路路边停车泊位设计，并启动谋划小镇立体停车库规划，在机场大道、温州大道、瓯海大道等主要道路设置商圈外围标志牌。2.以收租（收储）厂房为载体，推进整体退改。引进名品直销、文化创意、电子商务、总部经济等重点企业和行业协会入驻，启动打造小镇运营总部、配套服务中心、立体停车场等。深入收租企业调查摸底，完成收租方案制定，力争完成10宗企业旧厂房5万平方米政策处理和收租（收储）工作。3.以重点项目招商为抓手，构建服务平台。积极开展异地商会招商推介、时尚产业招商对接；完成小镇形象整体提升和氛围营造，组建小镇营运服务中心，引进时尚研究院项目，落实相关扶持政策，优化信息化服务平台，推进智慧小镇建设，继续开展2016龙湾时尚周活动。4.以亮点项目推进为核心，加快建设进度。全力推进南北起步区道路形象提升工程、世界时尚产品博览园、国际名品直销街区、慢绿文化创意街区、蓝江188时尚创客社区、时尚邻里购物中心、海纳跨境电商创业园等18个重点工作（项目），其中政府投资8个，企业投资10个，财政投入8200万元，企业投资预估可达22100万元。
 

    （二）2017年时尚商圈（时尚小镇）基本建成。1.完成南北起步区道路、形象提升、交通系统提升工程。2.建成时尚研究院、小镇运营总部、配套服务中心及立体停车场、智慧小镇等公共配套设施。3.继续通过厂房收租（收储），推进重点街区改造和重点项目建设，基本建成“一园区”（世界时尚产品博览园）、“四街区”（兰江路、雁荡东路国际名品直销街区，玉苍东路慢绿文化创意街区，温州大道汽车走廊）及蓝江188时尚创客社区、康乐众创空间、达得利商业广场、时尚邻里购物中心、广大城市蜂窝、海螺总部经济园、海纳跨境电商创业园等“多点”。小镇时尚业态、人气、消费集聚基本呈现。
 

    （三）2018年时尚商圈（时尚小镇）标杆树立。小镇形象和知名度不断提升，实现基础配套完善、功能布局清晰、时尚氛围浓厚、时尚业态集群、时尚服务平台健全，形成一批以时尚产业名人、名企、名牌、名品为特色的时尚集聚区，成为温州城市有机更新标杆、温州时尚创意产业标杆。2018年小镇实现限上消费品零售总额50亿元以上。
 

四、保障措施
 

    （一）强化组织领导。进一步完善时尚商圈领导小组工作机制，建立联席会议制度和部门合作机制，定期协调解决小镇推进难题。将本计划提出的任务分解到各个部门和街道，提出分年度实施计划，重点任务要列入目标责任考核。成立由区政府、小镇企业、入驻运营商和专业代表人士等组成的小镇运营团队，合力谋划小镇发展思路，加强宣传推广，共同打造小镇形象和知名度。抽调对口相关部门中层骨干，充实时尚办力量，提高时尚办工作水平，加快推进时尚小镇建设。
 

    （二）夯实资金保障。积极争取中央、省级、市级专项补助资金及国家专项建设基金支持，争取获得城市停车场专项债等国家专项建设基金、保险债权资金、融资租赁及资产证券化业务资金。关注市、区产业引导基金，加强与本区域的优质项目对接。引导金融机构创新金融服务和产品，加大对政府性项目建设和企业融资支持。进一步鼓励和扩大社会资本投资，在公共服务、资源环境、生态保护、基础设施等领域推广政府与社会资本合作（PPP）模式。加大财政投资力度，保障小镇宣传、运营、建设经费需要，加快推进小镇建设步伐。
 

    （三）健全政策体系。加大政策扶持力度，继续推进小镇扶持办法，突出对名品直销、文化创意、电子商务、总部经济等产业的引导和投入，对入驻时尚商圈（时尚小镇）的重大项目给予一事一议特殊扶持政策，争取并用足用活国家级、省级、市级改革试点政策。建立健全招商引资工作机制，积极借助区政府各大平台，加大对小镇的招商推广力度，充分发挥龙商资源优势，鼓励龙商回归参与小镇建设，争取引进大项目、好项目，做好示范引领，带动小镇健康快速发展。
 

    （四）做好社会宣传。做强做精“龙湾时尚周”品牌，利用大型节庆活动、评选活动、创建活动，营销时尚品牌，集中展现建设成效，扩大在全市乃至全省、全国的知晓度，吸引各方人士共同参与，营造良好发展氛围。拓宽时尚宣传、时尚发布渠道，组织开展本土时尚企业、时尚品牌宣传活动，举办时尚沙龙、时尚人物评选。在区级媒体开设时尚专栏、专页、专版，扩大时尚小镇的影响力和辐射力。
 

    附件：龙湾时尚商圈（时尚小镇）2016年度重点工作（项目）安排表
 

附件
 

龙湾时尚商圈（时尚小镇）2016年度重点工作（项目）安排表