温龙民〔2018〕30号

各社会团体及其业务主管单位：

根据国务院《社会团体登记管理条例》、《浙江省社会团体管理办法》等有关规定，决定开展全区社会团体2017年度检查工作。现将有关事项通知如下：

一、年检对象

凡2017年6月30日前经龙湾区民政局核准成立登记的全区性社会团体，均须参加年度检查，其中认定为慈善组织的社会团体按照《慈善法》的规定实行年度报告。

二、年检内容

社会团体遵守法律法规和有关政策情况；党组织建设情况；遵守法律法规和国家政策的情况、登记事项变动及依照规定履行登记手续的情况、按照章程开展活动的情况、人员和机构变动及财务管理的情况等。

三、年检材料

参加年检的社会团体，须向登记管理机关提交下列材料：

（一）填写完整、手续齐全的《社会团体年度检查报告书》(2017年度)，一式二份（如业务主管单位有需要则准备一式三份），网上填报后可用A4纸打印；

（二）《社会团体法人登记证书》副本；

（三）其他需要说明的材料：请提供会计师事务所出具的社会团体2017年度财务审计报告，如果审计意见中有列出财务问题，需要针对问题另做情况说明（如2017年度之前有未参检的年份，必须补齐所有未参检年度的财务审计报告方可参检）；

（四）其中在2017年度被认定为慈善组织的社会团体，除上网按年度检查格式申报外，还应提交财务审计报告。报告应当包括年度开展募捐和接受捐赠情况、慈善财产的管理使用情况、慈善项目实施情况以及慈善组织工作人员的工资福利情况。       

材料不全或填写不完整的，待补充完整后再予受理。

四、年检审查形式、标准和结论

区民政局依据《社会团体登记管理条例》，对社会团体报送的年检材料进行审核，最终确定年检结论。年检结论分“合格”、“基本合格”和“不合格”三种。

（一）社会团体内部管理规范，严格按照章程进行内部治理和开展活动,未发现存在违反《社会团体登记管理条例》等社团管理规定的行为，年度检查结论确定为合格。

（二）社会团体有下列情形，情节较轻的，年度检查结论确定为基本合格；情节严重，影响恶劣的，年度检查结论确定为不合格：

1、未按照规定办理登记或者备案手续的；

2、未按照章程规定时间召开会员（会员代表）大会、理事会、常务理事会或未按期换届的；

3、负责人超龄、超届任职的；

4、擅自修改章程或者未按规定申请章程核准备案的；

5、办理变更登记或者备案时弄虚作假的；

6、违反证书、印章管理规定的；

7、违反或超出章程规定宗旨和业务范围开展活动的；

8、未按照登记管理机关批准登记的名称开展活动的；

9、在2017年度不能正常开展业务活动的；

10、设立分支机构、代表机构不履行相应程序的；

11、对分支机构、代表机构疏于管理，造成严重后果的；

12、向分支机构、代表机构、办事机构收取或变相收取管理费用的；

13、分支机构、代表机构财务管理存在问题的；

14、分支机构、代表机构的收支未纳入社会团体财务统一核算、管理的；

15、以各种形式设立“小金库”的；

16、出现违法违规收费行为的；

17、向企业派捐索捐、强拉赞助或者强制企业入会的；

18、未按规定程序制定或者修改会费标准的；

19、违反规定接受和使用捐赠、资助，或者违反规定使用票据的；

20、违反规定举办评比达标表彰项目，或者向评选对象收取费用的；

21、不具备法律规定社会团体法人基本条件的；

22、年度工作报告书内容与实际情况不符的；

23、受到相关部门通报批评或处罚的；

24、拒不接受或者不按照规定接受登记管理机关监督检查的；

25、侵占、私分、挪用社会团体资产的；

26、存在其他违反国家法律法规政策规定和社会团体章程的行为。