各科（室）、所（队）、直属单位、协（委）会：

现将《服务从心开始——“放心消费在龙湾”行动实施方案》印发给你们，请结合实际，遵照执行。

2017年9月27日

服务从心开始——“放心消费在龙湾”行动实施方案

   为营造安全放心的消费环境，努力以高质量的产品和服务供给满足需求、促进消费，进一步提升龙湾经济发展质量和效益，根据《龙湾区人民政府办公室关于印发大力实施“放心消费在龙湾”行动实施方案》（温龙政办发〔2017〕88号）文件精神，结合我区实际，现就实施“放心消费在龙湾”行动制定如下方案：

一、指导思想

以“服务从心开始”为指引，全面落实《消费者权益保护法》，大力推进“放心消费在龙湾”行动，进一步认清形势、补齐短板，抓源头管理，抓监管执法，抓社会共治，抓责任落实，优化放心消费市场环境。

二、工作目标

（一）放心消费示范单位覆盖全区。力争在年内，全区建设示范型放心市场5家、放心商店56家、放心网店25家、放心餐饮店25家、放心商圈1个、放心化妆品经营单位10家以上，基本覆盖全区消费较为集中的主要领域、重点场所及经营服务性企业。

（二）商品和服务整体质量明显提升。生产领域消费品质量监督抽查合格率稳定在90%以上，流通领域商品质量抽检数量每年保持在120批次以上，主要生活性服务业消费者调查满意度达到80%以上。

（三）消费纠纷即时响应快速处理机制基本形成。构建起诉求通道便捷、经营者主动和解、部门衔接联动、多方力量参与的高效化解格局，消费投诉处理率保持在95%以上，消费者调查满意率逐年提高。

（四）消费领域重点突出问题得到有效解决。对社会普遍关切和消费者反映集中的系统性、行业性、新类型消费侵权现象实现有效治理和规范，应对处置群体性、突发性消费事件能力不断提升，区域性系统性消费风险防控到位。

三、主要举措

（一）建立一个智慧平台。

以“放心消费在龙湾，共创食安示范区”为主题，以实现智慧监管为目标，依托“食品安全人人管”等社会共治平台，逐步构建“企业自治、行业自律、政府监管和社会监督”的放心消费共管共治格局。（责任单位：网监办）

（二）形成两套重点机制。

一是处罚与信用相结合的奖惩机制。充分发挥社会信息联合奖惩作用，所有放心消费示范单位均予以公布、表彰，进行正面激励。条件允许可评选“十佳”示范店，并予以物质奖励。同时，依法查处各类侵害合法权益，危害人体健康等违法行为，尤其严查制售伪劣商品、虚假宣传、不正当竞争等违法行为，并予以对社会公示，达到“一处违法、处处受限”的效果。（责任单位：消保分局、稽查大队）

二是多方参与社会监督机制。充分发挥消费者权益保护委员会在维护消费者权益方面的消费教育引导作用，开展消费调查、消费体验、消费评议等社会监督活动，督促企业守法经营；创新法律援助方式，推动落实公益诉讼，实现从主要维护消费者个体利益向更多维护整体利益转变；鼓励行业组织开展以诚信自律为主要内容的行业信用建设；发挥新闻媒体的舆论监督作用，加强诚信经营正面宣传，曝光违法经营的不良商家和不法行为。（责任单位：消保委）

（三）联合三支群团队伍。

一是联合共青团，开展放心消费进校园活动。围绕青少年团体，通过放心消费相关科普知识宣讲，让广大青少年实实在在学会“放心消费”。（责任单位：局团委、辖区所）

二是联合文联，开展放心消费宣传活动。借助文联优势，通过编排节目等一系列艺术形式，有针对性的开展“放心消费”宣传进企业、进市场、进商圈等活动。（责任单位：办公室、辖区所）