关于认真抓好今冬明春安全生产工作的通知

　　各镇人民政府、街道办事处，区各有关单位：

　　当前已进入冬季，正是各类安全生产事故高发时期。一方面，冬季天气趋冷、干燥气候，容易引发火灾、道路等安全事故，同时，一些企业为赶任务、抢工期容易忽视安全生产。另一方面，元旦、春节临近，客流、物流和车流相对集中，加上烟花爆竹生产经营和消费进入旺季，安全生产监管任务十分艰巨。为深入贯彻落实12月14日全省安全生产工作电视电话会议精神，切实做好我区今冬明春安全生产各项工作，防止各类重特大安全生产事故发生，现将有关事项通知如下：

　　一、认清当前严峻形势，进一步增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感

　　近段时间，我市安全生产形势严峻，12月12日，温州市鹿城区人民路温富大厦发生火灾事故，造成21人死亡，2人重伤。这起事故发生给人民生命和国家财产造成了重大损失，也造成了严重的社会影响。各地、各部门要清醒地认识到安全生产“责任重于泰山”，进一步增强抓好安全生产工作的责任感和使命感，牢固树立安全发展的理念，切实加强对安全生产工作的领导，并针对当前安全生产工作的特点,抓紧部署开展好今冬明春安全生产工作，坚决克服厌战、畏难情绪和麻痹、松劲思想，进一步落实好年内各项安全生产工作，切实促进全区安全生产形势稳定好转。

　　二、全力以赴, 扎实开展“两查两保”重点整治活动

　　各地、各部门要严格按照区委、区政府《开展“两查两保”重点整治活动的实施方案》要求，从维护人民群众生命财产安全出发，将此次整治活动作为当前工作的一项重中之重的政治任务来对待，切实加强组织领导，明确责任，周密部署，狠抓落实。要针对整治活动重点，集中力量，分组实施，从基层查起，从企业查起，以地毯式、拉网式方式进行大排查，不放过任何一个安全隐患点，力争普查率达100％。并根据企业安全生产状况，对照评定标准，进行分类管理，实行动态监管。对查出的安全隐患，要在最短时间进行整改。对整改复查后仍达不到要求的企业，要坚决依法予以处理，该处罚的坚决予以处罚，该停产整顿的坚决予以停产整顿，该取缔关闭的坚决予以取缔关闭，切实消除和减少各类事故隐患，坚决遏制和预防各类安全生产事故的发生。

　　三、突出重点，切实抓好今冬明春安全生产各项工作

　　各地、各部门要高度重视这一时期的安全生产工作，结合各自部门工作职责，认真抓好落实，切实构筑安全生产牢固防线。

　　（一）进一步加大消防安全整治力度。冬季气候干燥、易发火灾。各地、各有关部门要全面贯彻实施消防安全法律法规，严格落实消防安全责任制，强化企业消防安全主体责任，加强消防安全监管，完善长效监管机制。要着力加强对各类市场（商场）、医院、小旅馆、娱乐场所、旅游景点、车站、寺庙、高层建筑等人员密集场所及店铺店宿合用、出租房、易燃易爆单位等消防安全进行全面检查，重点检查疏散通道、安全出口、消防水源、消防设施等是否畅通完好，电气线路、物品堆放是否符合消防要求，用火用电用气管理措施是否落实到位等情况，同时要加大对夜间营业的人员密集场所“错时”检查力度。

　　（二）严密防范道路交通事故发生。要认真落实道路交通安全“五整顿、三加强”各项措施，开展预防道路交通事故活动，加强道路交通安全执法和对驾驶员的安全教育，杜绝客车超员、货车及农用车载客、超速、无证驾驶、疲劳驾驶、酒后驾驶等违法违章行为。加强对事故多发路段、临水临崖高落差危险路段的治理，进一步完善道路交通安全设施。深入抓好危险化学品道路运输安全专项整治工作，严厉打击非法运输，进一步防范运输过程中的翻车和泄漏事故。春运即将开始，各地和有关部门要提前做好各项准备工作，认真制订和完善安全运营应急预案，做到责任到位、人员到位、措施到位，确保春运安全有序。

　　（三）切实加强烟花爆竹、危险化学品等安全监管。春节前后烟花爆竹生产经营和消费进入旺季。各地、各有关部门要从生产、储存、运输、经销、燃放和应急救援等各个环节着手，全面加强烟花爆竹安全监管。建立烟花爆竹安全监管联合执法机制，严肃查处非法生产、经销和运输活动。做好节日期间烟花爆竹燃放安全管理工作，建立相应应急预案，保证防灾措施落实到位。组织开展危险化学品行业安全检查，以查“三违”、查隐患为重点，加强对沿江、沿河，特别是饮用水源和居民区附近化工企业的安全监管，落实防事故、防污染的措施和应急预案，督促企业加强安全管理，规范安全生产行为。

　　（四）认真开展专项行动“回头看”。要进一步巩固和扩大重点行业和领域隐患排查治理专项行动整治成果，认真对照专项整治方案工作要求，在道路交通、消防火灾、农村道路交通、中小企业、渔业生产、建筑施工、市政安全设施和特种设备等重点行业和领域开展“回头看”，该“补课”的要及时“补课”，该督查的要认真督查，切实落实好各项整改措施，确保专项整治工作保质保量完成。

　　（五）进一步做好年度安全生产考核迎接工作。各地、各部门要对照年初区政府下达的安全生产综合目标管理考核的要求，认真做好年终安全生产工作总结，并进一步查漏补缺，建立健全安全生产工作台帐，完善安全生产工作措施，全面完成今年安全生产各项工作任务，切实做好市、区督查考核的迎接准备工作。

　　四、加强宣传教育，进一步提高安全意识

　　加强安全知识的宣传和教育，是做好安全生产工作的重要环节。一方面，要通过督促企业完善制度和加强安全生产知识培训，提高员工安全生产技能，杜绝违章操作；另一方面，充分发挥电视、网络、报刊、广播等大众媒介的作用，大力宣传安全生产法律法规和方针政策，广泛宣传安全生活常识，包括交通、消防、用火、用电安全及自救技能等，提高各类人员的安全意识，增强广大群众的自我防范意识和自我保护能力，营造“关爱生命、关注安全”的良好社会环境。

　　 　　　　　　　　　　　　　　二OO七年十二月十七日

　　主题词：安全生产　今冬明春　通知

　　抄送：市安委办，区委办、区府办。

　　温州市龙湾区安全生产委员会办公室  　　2007年12月18日印发