兰溪市下山搬迁工作实施细则

为扎实有效推进我市下山搬迁工作，根据兰委〔2008〕21号文件精神和“政府引导、群众自愿、因地制宜、统筹安排、量力而行”的原则，结合我市下山搬迁规划，制定本实施细则。

一、规划与安置

（一）规划时间。新一轮下山搬迁规划时间为五年，即2008年～2012年。

（二）列入下山搬迁村的条件。凡符合下列条件之一的村（自然村），可以纳入下山搬迁规划范围。

1、地处高山远山、未通机耕路的村（包括自然村）；

2、人口规模在20户以下，按要求需搬迁到行政村或其他安置地落户的自然村；

3、因严重地质灾害隐患需搬迁的村；

4、市重点工程区、风景名胜区、旅游区、自然保护区内需整体搬迁或实现萎缩性管理的村；

5、生产生活条件较差，80%以上农户要求搬迁的“低收入农户集中村”。

（三）搬迁方式。整体搬迁和零星搬迁相结合。

（四）下山搬迁农户实行“一户一宅”安置，单独立户条件和用地限额标准按照《兰溪市农村宅基地管理办法（试行）》的规定执行。进小区农户允许以户为单位直接报批。

（五）整村搬迁的新村命名、户籍变更由民政、公安部门按程序办理。

二、审批程序

（六）下山搬迁小区（点）分市级（跨乡镇搬迁）、乡镇级（跨村搬迁）和村级三个层次，分别按下列程序审批：

1、市级下山搬迁小区，由市人民政府审批设立。

2、镇乡级下山搬迁小区，经镇乡人民政府规划后，由镇乡人民政府报市扶贫办和市国土资源局审批。

3、村级下山搬迁小区，在行政村作合理规划后，由村民委员会报镇乡人民政府审批，同时报市扶贫办、市国土资源局备案。

（七）农户下山搬迁实行年初申报、年终验收制度。年初由镇乡按照群众意愿和工作需要申报当年下山搬迁计划，经市扶贫办批准后实施，年终按批准方案进行验收，确定当年下山搬迁补助对象。具体按下列程序审批：

1、本镇乡范围内实施整村搬迁的，须经该村80%以上农户户主联名向镇乡人民政府提出书面申请，由镇乡人民政府审核批准，报市扶贫办备案。

2、本镇乡范围内零星搬迁的农户，向镇乡人民政府提出申请，由镇乡人民政府审核，报市扶贫办批准。

3、跨镇乡整村搬迁的，须经该村80%以上农户户主联名向迁出地镇乡政府提出书面申请，由迁出地镇乡人民政府会同市扶贫办、市国土资源局审核后，报市人民政府审批。