各镇乡人民政府、街道办事处，市政府各部门：

为了引导农民积极种粮，稳定粮食生产和市场供应，确保粮食安全，根据《浙江省人民政府关于抓好2010年粮食生产的通知》（浙政发〔2010〕2号），现将2010年我市粮食生产有关事项通知如下：

一、明确指导思想和总体目标

2010年粮食生产的指导思想是：落实责任、强化考核，完善政策、增加投入，依靠科技、主攻单产，创新机制、提高效益。

粮食生产目标是：实行粮食生产分级负责制，分镇乡、街道落实粮食生产计划，确保全市粮食播种面积34.32万亩、总产量12.2万吨以上。

二、加大惠农政策宣传力度，充分调动农民种粮积极性

落实扶持政策是稳定粮食生产的重要保障。今年，国家继续实行农作物良种补贴政策，对水稻、小麦、玉米等作物分别给予10元或15元的良种补贴；省政府继续实行早晚稻谷最低收购价，实行订单早稻谷奖励政策，最高每亩奖励达140元，继续实行种粮大户、水稻机械化插秧、水稻病虫统防统治等的补贴以及种粮大户政策性保险政策，扩大了农机具购置补贴范围。我市继续对早稻生产给予每亩10元的补贴，对流转土地在连片50亩以上，流转期限5年以上，并用于种植粮食的农业经营主体，按实际种植面积给予每亩20元的补助。有关部门和镇乡、街道干部、农村工作指导员等要进村入户，宣传各级粮食生产政策，发放、张贴政策明白卡，让农民及时了解政策，做到家喻户晓，充分调动农民种粮积极性。

三、以加大土地流转和发展订单粮食为重点，稳定扩大粮食播种面积

镇乡、街道要根据实际，坚持“依法、自愿、有偿”原则，采取切实可行的措施，积极引导农村土地承包经营权有序流转，推进粮食生产环节的规模经营，确保全市新流转土地1.5万亩以上。动员季节性抛荒农户把土地流转给种粮大户、粮食专业合作社种植早稻等粮食作物。科学引导农民合理布局和搭配茬口，应用二熟、三熟制种植模式和粮经结合高效模式，提高农田复种指数，增加粮食复种面积。因地制宜地引导农民发展春玉米、春大豆等粮菜兼用型作物和旱杂粮生产。大力发展订单生产，重点做好早稻订单的落实工作，镇乡、街道和农业、粮食等部门要广泛宣传省级储备早稻谷订单奖励政策，切实做好订单粮食预购定金的发放工作，指导种粮大户、粮食专业合作社做好早稻订单的签订工作，努力完成市政府下达的早稻生产指导性计划（见附件）。支持种粮大户开展粮食加工、销售活动，鼓励粮食企业与种粮大户建立稳定的产销协作关系，提高粮食生产组织化程度，稳定粮食生产面积。

四、依靠科技进步，提高粮食单产、品质和效益

（一）实施粮食作物种子工程，大力推广优质高产品种

以省定主导品种为重点，大力开展水稻新品种，尤其是超级稻新品种的示范推广工作，积极开展超级杂交水稻的引进和试验示范工作。早稻继续推广金早47等圆粒型高产品种为主，晚稻以推广优质高产的杂交稻、超级稻组合为主，努力改善我市食用稻米的品质。结合实际，积极开展新品种展示，加大优质高产新品种的试种、示范力度，扩大优质高产品种的覆盖面。

（二）开展粮食高产创建活动，全面实施水稻单产提升工程，主攻粮食单产

继续开展粮食高产创建活动，依靠科技进步，主攻单产，提高品质，节本增效。大力推广应用水稻机械插秧、水稻强化栽培、超级稻集成、病虫害综合防治、农药减量控害、测土配方施肥等适用增产节本技术。