各镇乡人民政府、街道办事处，市政府各部门：

根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于转发劳动和社会保障部等部门〈关于积极推进企业退休人员社会化管理服务工作的意见〉的通知》（中办发〔2003〕16号）和省委办公厅、省政府办公厅《关于进一步推进企业退休人员社会化管理服务工作的意见》（浙委办〔2003〕60号）文件精神，为加快建立和完善我市独立于企事业单位之外的社会保障体系，认真落实企业退休人员社会化管理服务工作，减轻企业社会事务负担，保障企业退休人员的基本权利，维护社会稳定，结合我市实际，现就进一步推进企业退休人员社会化管理服务工作提出如下意见：

一、对象和形式

（一）企业退休人员社会化管理服务的对象

在统筹区内，依法参加企业职工基本养老保险、符合按月享受养老金待遇的企业退休、退职人员（以下简称企业退休人员）。

（二）企业退休人员社会化管理服务的形式

在实行基本养老金社会化发放的基础上，企业退休人员移交镇乡、街道实行属地管理，其基本形式是将企业退休人员直接纳入社区进行管理和服务。建立社区的镇乡、街道移交社区管理，未建立社区的镇乡、街道移交劳动保障所管理，逐步建立起与社区建设进程相适应，规章制度完善、服务程序规范、服务内容丰富、服务形式多样化的社会化管理服务体系。

二、主要内容

（一）镇乡、街道和社区要按退休人员常住地分布情况，建立企业退休人员基本信息数据库，实行动态管理。

（二）为企业退休人员提供政策咨询和各项查询服务。

（三）企业退休人员档案实行集中管理。

（四）跟踪了解企业退休人员生存状况，协助做好退休人员养老金领用资格认证工作。

（五）建立企业退休人员健康档案，每两年组织一次健康体检，做好疾病预防和保健工作，提供便捷的医疗服务。

（六）将企业退休人员中的党员编入基层支部，组织党员经常开展组织活动，结合社区实际开展企业退休人员自我管理和互助服务，并做好企业退休人员思想政治工作。

（七）组织企业退休人员开展文化体育健身和公益性活动。

（八）在老年节、春节期间开展对企业退休人员的慰问活动，对特困退休人员、退休病故人员家庭走访慰问。对进入社会化管理服务的企业退休人员，生活困难的给予生活补贴。

三、机构建设和工作保障

（一）建立工作机构。为保证企业退休人员社会化管理服务工作的顺利开展，在市人劳社保局设立企业退休人员社会化管理服务中心（以下简称退管中心），按每万人配1名专职工作人员，落实专门的编制和人员，负责退休人员社会化管理服务的整体组织、业务指导、档案管理和工作协调。要按机构、人员、经费、场所、职责、工作“六到位”的要求，进一步推进镇乡、街道、社区基层劳动保障工作平台的建设，形成有效的企业退休人员社会化管理服务工作网络。

（二）落实工作经费。财政部门在编制预算时，要统筹考虑社会化管理服务工作所需的经费。退管中心的人员经费、办公经费和开办费用由市财政予以安排。每年暂按1名退休人员核拨工作经费40元、服务经费40元的标准用于企业退休人员社会化管理服务工作，今后根据工作需要逐步提高标准（具体办法由市人劳社保局、财政局另行制定）。

（三）妥善办好企业退休人员移交工作。企业要根据退休人员现有的管理条件分步移交。退休人员移交单位要与退管中心签订移交协议，退管中心与镇乡、街道劳动保障所、社区签订协议，明确企业和退管中心及镇乡、街道、社区之间的权利和义务。