朗读
各镇乡人民政府、街道办事处，市政府各部门：
为确保完成全年工业经济各项发展目标，经市政府同意，现将《2012年全市工业经济主要工作任务和行动方案》印发给你们，请各责任部门按照总体要求，会同配合部门认真制订实施计划，切实抓好各项工作任务的落实，并确定专人于每月5日前将实施情况报送市府办督查科（联系人：胡若蕙，电话：88899362，传真：88899232），市府办将定期进行督查。
（此件公开发布）
2012年全市工业经济主要工作任务和行动方案
一、强化园区主战场，推进园区提质扩容，继续保持金华前三强
责任单位：经信局、经济开发区、镇乡、街道
配合单位：国土资源局、建设局、商务局、统计局
工作要求：
1.开展工业“五比”竞赛活动。比招商引资、比工业投入、比规上产值、比工业税收、比单位电量产出，确保完成全年工业经济目标任务，继续保持金华前三强，向全省20强迈进。
2.强化乡镇园区扩容提质推进。把园区建设作为乡镇工业经济的主战场，进一步加大园区容量扩展、基础配套、项目落地、项目质量和园区管理的力度，力争征地3600亩，平整3500亩，配套投入2.7亿元（含征地款），落地开工项目80只。
3.扎实推进经济开发区整合提升。经济开发区要迅速推开兰江片登胜路两侧和江南片新周路以北、迎宾大道以西地块，加快基础设施和综合服务配套，拓展工业用地2000亩，新增规上企业25家以上，规上工业产值突破255亿元，实现工业税收7.1亿元，外贸出口5.31亿美元，完成工业投入31亿元以上，争取全年引进工业资金16.5亿元以上。
4.缓解土地制约瓶颈。建立用地指标安排与乡镇复垦挂钩机制，制订考核办法，提高补助标准，调动镇乡土地复垦的积极性。实施工业用地招拍制度，开展低效用地清理专项行动，全年清理低效闲置用地1000亩，其中经济开发区清理500亩，镇乡、街道清理500亩。
二、开展项目落地专项行动，加快项目投入产出推进力度
责任单位：商务局、经信局
配合单位：发改局、人行、经济开发区、镇乡、街道
工作要求：
1.开展项目落地专项行动。建立市领导联系重点招商引资项目制度，对50个重点招商项目梳理落地过程中的难题，建立项目落地一对一服务机制，明确时间节点与进度要求，定期督查，加快项目审批、落地。
2.开展达产达效专项行动。从优化服务、规范管理、履行合同三方面，复核项目运作状况，加大项目督查考核推进力度。
3.加大工业性投入。发挥产业政策导向作用，引导企业投入向高科技、高附加值等产品倾斜。积极推进低碳、环保、节能等高效项目建设，提升产业核心竞争力，扎实推进大项目建设，加快产业结构优化转型升级。全年完成工业性投入75亿元。其中镇乡、街道完成工业投入44亿元。
4.全年实施50项总投资49.4亿元的市重点技改项目，年内完成技改投入17亿元，建成投产（或部分投产）40项。
5.着力解决企业融资困难。认真开展银企对接活动，全年举办1～2次银企合作洽谈会，协调金融机构加大对企业授信力度，积极争取金融机构的项目信贷支持，积极鼓励和引进外地银行在兰开展业务。运作好转贷基金，力争年度转贷5.5亿元以上。
6.加大项目储备和包装力度，争取列入省重点工业项目5只以上，获得更多的省统筹指标及专项财政贴息。
三、优化驻点招商布局，提升招商选资水平
责任单位：商务局、经信局、经济开发区、镇乡、街道
配合单位：市机关各部门
工作要求：
1.任务目标：全年引进市外资金45亿元，力争50亿元，其中工业40亿元，农业2.5亿元，服务业6亿元。
2.突出新型纺织、装备制造等产业链招商，着力引进“大好高”项目。
3.优化驻点招商：在上海、宁波、温州、永康等4个重点区域实施驻点招商。同时新设立新型棉纺织和铜铝延伸2个产业招商组，分别由一名市级领导牵头负责。
4.发展总部经济，推进回归工程。力争引进回归项目30个，2012年完成总部税收2亿元。
5.完善项目考核：完善项目信息第一报告制度，负责每月向市招商引资领导小组办公室汇报项目进展情况，每月召开招商引资工作例会，招商项目逐月对账，对5000万元以上项目个数列入镇乡、街道招商引资考核。
四、继续扩大对外贸易，实施外向带动战略
责任单位：商务局
配合单位：人行（外管）、检验检疫办、海关联络处、财政（地税）局、国税局、经济开发区、镇乡、街道
工作要求：
1.争取新增自营出口企业20家以上，超千万美元出口企业达20家以上。完成外贸进出口总额12.53亿美元，其中出口9.7亿美元以上；实现境外投资300万美元。
2.增强金华海关兰溪联络处作用，实现“大通关”运作，为外经贸企业顺利开展各项海关业务提供服务。
3.全力为企业搭建国内外参展平台。计划争抢广交会摊位100个，华交会摊位10个，境外参展展位100个。
4.充分发挥兰溪国际商会和牛仔面料对外贸易省级预警示范点作用，搭建起兰溪外经贸企业大服务平台。
五、积极推进棉纺织产业集群转型升级示范区建设
责任单位：经信局、纺织行业协会
配合单位：商务局、科技局、经济开发区、人力社保局、教育局、财政（地税）局、工商局、质量技监局
工作要求：
1.加快推进棉纺织产业集聚升级。积极实施《兰溪市纺织产业“十二五”发展规划》、《关于推进兰溪市棉纺织产业集聚升级工程的意见》，不断提升我市棉纺织产业竞争优势，进一步引导纺织产品结构调整和纺织产业链延伸，促进我市纺织产业转型升级。
2.强化纺织产业平台建设。加快建设纺织品综合市场，充分发挥浙江省棉纺织品质量检验中心作用。强化服务指导，建立配套政策，推动纺织业集群化发展。
3.扎实开展重大项目和龙头企业引领工程。加快棉纺织产业集群向高附加值、高技术含量、高产业集聚度，低能耗、低污染的现代化棉纺织产业转型升级。
4.强化纺织行业协会功能，促进纺织业之间的交流，提升服务引导功能，促进行业自律，引导行业可持续发展。
5.加大行业结构调整力度，增强企业应对危机能力，促进企业技术创新体系建设，争列市级以上企业技术中心3家，信息化示范（试点）企业2家、省级以上新产品10只。
六、培育壮大企业主体，进一步优化发展环境
责任单位：经信局
配合单位：镇乡、街道，经济开发区、商务局、财政（地税）局、科技局、统计局、行政服务中心、人行
工作要求：
