各镇乡人民政府、街道办事处，市政府各部门：

为全面贯彻落实市委、市政府《关于开展全市“百日攻坚”行动的实施意见》，推动我市民生事业攻坚克难、快速发展，现将《兰溪市民生事业“百日攻坚”专项行动实施方案》印发给你们。请认真组织实施。

                                二〇一二年八月十六日

（此件公开发布）

兰溪市民生事业“百日攻坚”专项行动实施方案

    为深入开展“追赶跨越、重振雄风”主题实践活动，进一步推进民生事业发展，确保圆满完成重点民生项目、重点实事项目等各项民生工作目标，决定从7月中旬开始至11月上旬，集中100天左右的时间，开展民生事业“百日攻坚”专项行动。根据《关于开展全市“百日攻坚”行动的实施意见》（兰委办〔2012〕111号），制定如下工作方案。

一、指导思想

以全市“百日攻坚”行动动员大会精神为指导，按照“破难题、攻难关、提实效、促民生”的工作要求，集中精力、创新举措，着力解决民生事业中的突出问题，通过阶段性强化项目建设，推动民生重点工程、民生实事项目加快实施，推进民生事业，加快发展。

二、攻坚目标

1.重点建设项目攻坚目标:通过百日攻坚，攻克难点，加快推进项目建设，确保如期完成年度目标。

2.为民办实事项目攻坚目标：根据市委、市政府关于2012年重点实事项目的具体要求，加快推进，提早完成。

3.“性别比综合整治”攻坚目标：重点推进“性别比综合整治”工作，争取各项指标优于年度考核指标，确保实现“保四、保国优”目标。

4.其他民生项目攻坚目标：梳理面上其他民生事业类难题情况，结合实际，制订具体计划目标，限期攻坚。

三、组织机构

成立民生事业“百日攻坚”专项行动领导小组，由市委常委、副市长陈艳任组长，市委常委、宣传部长黄胜可，副市长吴乐华任副组长，市府办、宣传部、创建办、发改局、财政局、教育局、卫生局、国土资源局、建设局、人力社保局、行政执法局、计生局、旅游局、水务局、文化局、公安局、公管办、法院、经济开发区、兰江街道、云山街道、女埠街道、永昌街道、黄店镇、马涧镇、香溪镇、诸葛镇、水亭畲族乡主要负责人及其他相关镇乡、街道项目负责人为成员，领导小组下设办公室，设在市府办。

四、攻坚重点

民生事业要务必从群众最关心、最直接的项目入手，攻坚克难，着力突破。根据四大类攻坚项目，明确以下攻坚重点：

1.抓进度。建设项目要以抓进度为攻坚重点，中医院病房大楼、兰五中、校安工程、乡镇中心幼儿园建设等要克服一切困难，确保达到进度要求。

2.攻难点。实事项目要着力破解工作难点。星辰路改造重点解决铁南路安置亭工程土地处理，滨水广场改造重点推进过江管道施工建设，环卫基础设施建设重点解决好土地问题。

3.强配合。计生整治项目要强化相关部门及镇乡、街道的合作，将案源查找、联合办案、联合执法等工作与日常工作相结合，坚持配合常态化，形成常效性合力。

4.求实效。对梳理出来的其他民生项目要遵循为民、便民、利民原则，合力推进，力求实效。公立医院改革要立足解决公立医院看病难、看病贵问题，完善各项政策；要以迎接省级卫生城市复查为契机，切实解决城市卫生环境、卫生保洁管理方面的问题；社区卫生服务中心要加快建设和启用，尽快发挥服务作用；聋哑学校要从特殊儿童实际需要入手选址建设；文化体制改革要结合我市实际，探索一条适合我市文化发展的新路子；告天台保护开发要将注重文化价值挖掘和服务市民休闲娱乐相结合。

五、攻坚步骤

全市民生事业“百日攻坚”行动分三个阶段进行：

1.分解落实阶段（ 7月 25日 至 7月 31日 ）。对全市“百日攻坚”行动大会交办的任务及其他梳理出来的民生事业类任务进行分解部署，明确责任单位、工作目标和重点。各责任单位要按照行动确定的攻坚目标和工作重点，全面梳理排查，制订工作具体计划，细化工作任务，落实攻坚措施。

2.攻坚推进阶段（ 8月 1日 至10月底）。对梳理、细化的攻坚任务，各责任单位要逐项建立台账，抽调精干力量组建攻坚团队，落实责任，明确计划进度，紧锣密鼓开展攻坚行动。重点民生工程，实行半月一次的现场督查和办公；重点实事由联系领导牵头，现场办公，一月一督查，一月一通报。

3.总结提升阶段（ 11月 1日 至 11月 10日 ）。对百日攻坚行动进行全面总结，结合项目工作考核，检验攻坚实效，评比先进，查找不足，公开攻坚结果；进一步完善有关制度，建立重大项目推进长效机制。

六、工作要求