朗读
各镇乡人民政府、街道办事处，市政府各部门：
《兰溪市重大项目前期工作管理暂行办法》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
兰溪市人民政府办公室
（此件公开发布）
兰溪市重大项目前期工作管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为规范重大项目前期工作管理，提高项目前期工作质量和效率，确保重大项目有效实施，推动全市经济社会协调发展，根据《浙江省政府投资项目管理办法》和《兰溪市政府投资项目管理办法》等有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称重大项目，是指对全市经济和社会发展有重大影响的项目，主要包括：
（一）对推动市域协同发展、完善城市功能、改善投资环境、提高环境质量有重要作用的基础设施项目；
（二）产业关联度大、能带动主业转型升级的基础产业项目和高科技产业项目；
（三）以高新技术产业为核心的战略性新兴产业项目；
（四）有利于优化经济结构和产业结构的现代服务业等第三产业项目；
（五）对改善民生和社会发展有重大影响的民生和社会事业项目。
第三条 本办法所称项目前期工作，是指项目从规划研究到具备开工建设条件的全过程工作，主要包括：项目规划和储备、前期工作计划、规划设计方案、项目建议书（预可行性研究）、可行性研究、初步设计、施工图等内容。
第四条 本市行政区域内处于前期工作阶段的重大建设项目的管理，适用本办法。
第二章 机构与职责
第五条 市项目前期工作领导小组，负责全市重大项目前期推进工作。市前期办负责全市重大项目前期工作的日常管理。重点部门、经济开发区相关科室增挂前期办，负责本部门重大项目前期工作的日常管理，业务上接受市前期办指导考核。各镇乡街道经济发展办公室增加管理本辖区项目前期工作职责，设专人负责项目前期工作，业务上接受市前期办指导考核。
第六条 市前期办根据需要提出年度重大项目前期工作计划，协调解决重大项目前期工作中遇到的问题。各有关部门应当按照各自职责推进项目前期工作：
（一）发改部门承担前期办职责，负责全市重大项目谋划和储备，编制年度计划；负责基本建设项目的审批、核准；统筹全市政府性重大项目前期工作推进和全过程跟踪管理；对前期工作经费管理和安排提出意见；组织对项目前期工作的监督考核。
（二）经信部门负责工业类重大项目规划的储备，编制年度计划；负责重大工业技改项目的备案和核准工作；协助企业开展重大工业项目前期工作，协调解决相关问题；按职能做好重大工业项目建设前期的相关推进、管理、监督工作。
（三）财政部门负责审核政府投资项目的资金安排情况，加强对项目投资规模审核和资金使用管理，并落实项目前期工作经费和相关资金承诺事宜。
（四）国土资源部门负责项目用地预审、征收报批、供地等审批和服务工作。
（五）规划部门负责项目规划选址、工程规划许可等审批和服务工作。
（六）环境保护部门负责项目环境影响评价等审批和服务工作。
（七）建设部门负责做好设计单位、项目施工图审查单位协调及施工许可证的发放工作。
（八）人民银行负责提出项目是否符合贷款投向的指导性意见，并协助开展银企对接工作。
（九）监察、审计、交通运输、水利、农业、林业、国资、人防、消防及其他相关职能部门，按照各自职责做好重大建设项目前期的相关推进、管理、监督工作。
（十）项目所在地政府应做好征地、房屋征收、安置等政策处理工作。
第七条 项目业主按照法人责任制要求承担重大项目前期工作推进责任，认真履行基本建设程序，确保按期完成项目建设。
第三章 科学决策机制
第八条 实行重大项目储备制度。发改部门会同相关部门根据重大项目规划，分类建立重大项目储备库，实行动态管理。重大项目储备库作为编制年度重大项目前期工作计划的主要依据。
