现将《兰溪市纺织行业改造提升方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

 

                          

                        兰溪市人民政府办公室

                                 2017年9月25日

    （此件公开发布）

兰溪市纺织行业改造提升方案

 

纺织行业是我市的传统支柱产业，为推进纺织行业的可持续发展，打造国内具有核心竞争力的时尚纺织产业基地，根据《中国制造2025浙江行动纲要》和《浙江省全面改造提升传统制造业行动计划（2017—2020年）》文件精神，结合我市实际，制定本方案。

一、产业现状

经过近20年的高速发展，兰溪纺织产业集群在国内外有了较大的知名度和影响力。2016年，全市纺织业规上产值为330亿元，规上企业183家，亿元企业77家，形成了从纺纱、织布、印染、牛仔、服装家纺、产业用布等较为完整的产业链，其中全棉弹力休闲面料产量居全国前列；牛仔面料产量全省第一，占全国出口的七分之一，成功打造了“中国织造名城”、“中国纺织产业基地市”、“全国纺织行业中小企业公共服务示范平台”等多张国家级名片。

在稳步较快发展的背后，兰溪纺织业也面临着一些制约产业持续发展的客观问题，特别是产业结构失衡、产品同质化严重、创意创新实力弱、产业协同不强等问题较为突出，迫切需要从以数量规模制造为特征的“传统纺织产业加工制造中心”向以纺织产品创意设计为引领的效益型“时尚纺织产业创造中心”转变。

二、工作要求

以“四个全面”战略思想为指导，坚持以“创新、协调、绿色、开放、共享”为发展理念，以供给侧结构性改革和创新发展为根本动力，强化创新驱动、改革推动、开放带动、产业互动，实施“供给侧改革、价值链优化、科技创新、两化融合、品牌提升、文化助推、人才培育、绿色制造”等工程，打造以棉纺织造为基础、以纺织产品设计与营销为核心、以自主品牌为支撑的时尚纺织产业体系。

三、发展目标

利用自身良好的产业基础，通过2017年至2020年的建设和培育，推进纺织产业结构调整和向时尚产业的转型升级，实现“时尚纺织产业创造中心”的转变，成为全国领先的以棉纺织为特色的，具有产业基础、时尚引领和品牌优势的可持续发展的纺织强市。

（一）产业提升目标

时尚纺织产业产值年均增长10%，利税年均增长15%，外贸出口总额年均增长8%。每年培育“专精特新”企业5家，着力打造2个以上50亿企业集团，建设时尚纺织特色小镇。到2020年底完成股改企业20家，上市企业2家。

（二）产业创新目标

研发和试验（R&D）发展经费支出占GDP的比重达到1.5%以上，新产品产值率达到35%以上，每万名从业人员中R&D人员数达37人年。发明专利授权量大幅提升，每年新增国家高新技术企业2家以上。

（三）品牌提升目标

培育行业龙头企业作为工信部自主品牌跟踪培育的重点企业；通过“浙江制造”品牌认证企业1家，新增省市名牌产品10只以上，省著名商标企业10家；培育3～4个精品生产基地企业；新增集体商标、证明商标各2只；争创“兰溪纺织”区域国际品牌示范区。

（四）绿色发展目标

大力推广引进数码喷印、纳米无水印染等绿色环保项目；全行业单位增加值能耗、水耗、废水排放量逐年降低，万元GDP能耗低于同行水平；主要污染排放指标等完成国家下达任务。纺织行业节能减排技术应用示范企业由目前的2家增加到5家。

四、主要任务和措施

（一）积极推动供给侧改革，实施产业结构合理化工程。

针对兰溪时尚纺织产业结构失衡、同业竞争严重等问题，以现代纺织产业科学发展为依据，以“强中间，延两端”为持续发展的总体方向，宏观调整原料、加工、成品的产业比例，在突出棉纺织优势特色的同时，做强纺纱、做优印染，做强休闲面料、牛仔布，做精毛巾；加大兰溪休闲面料、牛仔布和毛巾对服装、家纺的供应，做大服装、家纺。依托行业龙头骨干企业，大力推进以“纺织产业链+行业龙头骨干企业”为核心，以“产业基地、龙头企业、中小协作、关键技术、重大项目”五位一体为抓手的纺织产业链培育体系，加大企业培育和重点项目推进工作（重点培育企业清单和重点项目清单见附件），努力形成以龙头企业为引领、中小企业协同紧密的配套发展良性格局，着力提升兰溪时尚纺织产业的市场竞争力。

（二）强化产品设计与营销，实施产业价值链优化工程。

通过强化设计研发和市场营销两个高端环节，来解决产品附加值低的现实问题。通过掌控原料、设计、生产、销售、品牌推广等时尚纺织产业价值链的每个环节，以开放融入的姿态，对接“一带一路战略”，借势义乌国际商贸中心、杭州女装中心、上海时尚中心，鼓励纺织企业建设境内外经贸合作区和产业集聚区，推动建立生产基地、研发机构、设计中心、展示中心的建设，通过优化产业价值链来提高产品附加值。

（三）完善创新发展的体系，实施产业科技创新工程。

进一步加强以企业为主体、市场为导向、产学研用相结合的创新发展体系建设，围绕产业链部署创新链，围绕创新链配置资源链，促进科技同经济对接、创新成果同产业应用对接、科研项目同现实生产力对接、人员培养同市场需求对接。着力在重点领域、重点区域、重点企业、重点环节等方面实现重点突破，以点带面，推动兰溪时尚纺织产业发展。

（四）突出发展重点，实施“两化”融合工程。

一是着力推进“互联网+生产”。以“互联网+生产”来推进企业智能化工厂建设，鼓励企业积极运用大数据、云计算、物联网及移动互联网等新一代信息技术改造纺织产业链的各个环节。二是积极打造“互联网+设计”。以“互联网+设计”来打造企业网络化创意、创新设计平台。加强与上海、广州、北京等时尚大都市以及杭州、武汉等女装集聚区等时尚纺织设计能力强大的设计公司合作。三是深入实施“互联网+营销”。以“互联网+营销”来实现“电商换市”，鼓励企业加快开展电子商务，鼓励和引导企业通过自建或依托国内外电子商务平台进行产品营销和贸易。

（五）着力提升产品价值，推进品牌建设工程。

一是鼓励自主出口品牌、收购国外品牌、争创名牌、国外注册商标。引导企业积极参与国家标准化各项活动，分年分批培育一批“浙江制造”品牌。二是强化质量管理，加强质量管理体系、计量检测、标准化体系、质量检测体系建设。三是培育知名企业发挥大企业在推进品牌建设中的主体作用，培育若干龙头企业成为省级及以上知名企业。四是加快集群区域国际品牌建设。基于兰溪休闲面料、弹力白坯布、牛仔布的市场份额大的实际情况，推进集体商标、地理证明商标注册，丰富兰溪纺织区域国际品牌。

（六）文化助推时尚产业发展，实施纺织产业与文化一体化工程。

一是积极开展内容多样、形式各异的时尚纺织创意文化活动。举办纺织服装家纺时尚新品发布秀、纺织服装家纺创意专题论坛等。二是致力打造兰溪时尚纺织的新名片。挖掘文化内涵，加大兰溪时尚纺织与区域特色文化的融合，提升产品的品牌文化价值。发挥“旅游+产业+文化”的协同效应，提高知名度和影响力。三是建设时尚纺织产业园和特色小镇。开展特色工业设计基地建设，规划建设集研发设计、总部经济、时尚展示、信息服务和检测服务等公共服务为一体的时尚产业园，成为集聚国内外高端资源的“时尚谷”。

（七）强化人才培育、提升人才素质。