兰职办〔2018〕19号

转发金华市人力资源和社会保障局关于做好

2018年度职称改革工作的通知

各镇乡（街道）、各有关部门、单位：

现将金华市人力资源和社会保障局《关于做好金华市2018年度职称改革工作的通知》转发给你们，请认真贯彻落实。各系列初评委应根据省、市有关评审文件要求及评审时间安排，及时对本系列或专业评审推荐工作作出部署，并做好与中评委评审活动的衔接工作。

申报所需附件，请登录金华人力资源和社会保障网（http://www.jhlss.gov.cn/xwzx/zhgg/201806/t20180604_2461134_1.html）

二〇一八年六月十一日

金市职改办字〔2018〕11号

关于做好金华市2018年度职称改革工作的

通　　知

各县（市、区）职改办，市直有关部门（单位）：

根据省委办公厅、省政府办公厅《关于深化职称制度改革的实施意见》（浙委办发〔2018〕4号）和《浙江省人力资源和社会保障厅关于做好2018年度职称改革工作的通知》（浙人社发〔2018〕55号）精神，为做好2018年度我市职称改革工作，现将有关事项通知如下：

一、深入推进职称评审“最多跑一次”改革

按照“最多跑一次”改革和职称评审数据省集中的要求，进一步推进职称评审信息化，全面实行电子证书管理。

（一）完善职称评审信息发布平台。金华市人力资源和社会保障局门户网站开设职称评审专栏，集中发布评审通知、评前评后公示、结果公布、通过人员证书网上查询等相关信息，提高职称信息发布的时效性和权威性。各中评委办公室务必及时将相关文件通知提交市职改办统一发布。

（二）加快推进职称管理信息化。完善金华市人才人事系统，从2018年开始，各县（市、区）、市直有关部门职称信息备案、初定、调入认定、遗失补证等日常工作，均应通过人才人事系统提交办理。中、高级职称评审仍由各中评委按管理权限实行网上申报。

（三）全面推行职称证书电子化管理。按金人社发〔2017〕98号文件规定，从2018年起全面实施电子证书管理，不再发放纸质证书，取得职称人员可登录“浙江政务服务网”下载打印，让专业技术人员真正在职称评审中“少跑腿”。

二、推进重点领域职称评审改革

根据深化职称制度改革要求，为建立完善符合产业发展需求的人才评价机制，我省将持续深化卫生、自然科学、工程、宣传、文化、高校、中小学、农业技术等重点领域的职称评审制度改革。我市将在及时贯彻落实省改革精神的基础上，重点推进6个领域的职称评审改革。

（一）卫生领域。为进一步落实医院用人自主权，更好发挥卫生专业技术职务评聘工作的激励导向作用，调动医务人员工作积极性，推动医疗卫生单位科学发展，从2018年开始，省市属三级医院（包括三甲、三乙）、县（市）医共体试点医院实行自主评聘改革。医疗机构自主评聘改革的方案和办法另行制定。请上述医疗机构尽早摸清本单位岗位、人员结构等情况并制订评聘标准。

（二）工程领域。在五大千亿产业企业创新型人才“直评”工程师的基础上，从2018年起在交通、水利、建设、农林等工程领域全面推行“直评”工程师制度，评价方案和评审办法另行制定。同时，探索推行工程领域社会化评审改革，在条件成熟的专业系列，探索由龙头企业、行业协会或其他社会组织承接评审组织工作，实现业内评价。具体方案由市级行业主管部门报市职改办核准，成熟一个，改革实施一个。

（三）中小学领域。进一步深化中小学校教师专业技术职务评聘制度改革。鼓励有条件的县市对中小学校教师中初级职称实行学校自主评聘。中小学校自主评聘要严格按规定的程序进行，年度评聘计划、自主评聘结果及时报当地人力社保部门和教育部门备案，职称数据统一纳入职称信息库。

（四）高校领域。继续深化高校专业技术职务评聘制度改革，加强事中、事后监管，在高校教师、自然科学研究、社会科学研究、实验技术、图书资料系列实行自主评聘的基础上，进一步将高校其他辅助专业技术职务系列的评审权下放给高校。加强高校教师专业技术职务评聘工作信息化管理，市属各高校要将年度评聘计划、自主评聘结果及时报省教育厅、省人力社保厅及市人力社保局备案，职称数据统一纳入省、市职称信息库。

（五）宣传文化领域。根据不同岗位特点，做好分类评价，完善评价标准。对新闻、出版、哲学、社会科学等系列，更加突出政治方向要求，坚持把社会效益放在首位、社会效益与经济效益相统一，专业水平与实绩贡献并重，定性要求与定量评价相结合。对文化艺术专业，推行文化艺术人才理论研究、表演创作等分类评审，逐步实现文化艺术人才按专业、门类的精准评价。探索非公有制文化人才职称评价办法，打破学历资历限制，建立以政治标准和业绩能力为核心，由品德、知识等要素构成的文化人才评价体系。

（六）农业技术领域。进一步强化职业农民的培养与使用，建立与之相适应的评审机制，探索以技术工作方案（总结）、项目设计（实施）方案、分析评估报告、示范试验报告等技术成果，以及对农户的带动效应和取得的经济社会效益作为评价的重要内容。

三、加快完善评审标准

根据中央和省职称改革意见精神和要求，各行业主管部门要抓紧做好分行业、专业完善评审标准工作，建立更加符合产业发展方向和需求的人才评价体系。

（一）加快建立符合改革要求的评审标准。评审标准的完善，要以职业属性和岗位需求为基础，突出业绩和能力导向，对学历、资历、外语、计算机、论文著作、科研成果、荣誉奖项等内容进行合理取舍、科学设置，探索建立指标更多元、考核更刚性的量化评价体系。要将标志性业绩和成果作为量化评价体系的主要权重，建立特别优秀人才的破格和越级晋升制度。评审标准修订未完成前，将通过控制通过率来确保评审质量。