各乡镇人民政府、街道办事处，市政府各部门：

    《兰溪市深化企业投资项目“最多跑一次”改革优化营商环境2018年实施方案》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

　　　　　　　　　　　　　　兰溪市人民政府办公室

　　　　　　　　　　　　　　  2018年8月16日

（此件公开发布）

兰溪市深化企业投资项目“最多跑一次”

改革优化营商环境2018年实施方案

根据《浙江省人民政府办公厅关于印发深化企业投资项目“最多跑一次”改革优化营商环境2018年实施方案的通知》（浙政办发〔2018〕49号），为全面深化企业投资项目“最多跑一次”改革，推行“兰妈妈”式服务，实现2018年一般企业投资项目开工前审批最多跑一次、最多100天，力争实现竣工验收前最多跑一次，全面优化我市营商环境，特制定本实施方案。

一、总体要求

以开展优化营商环境活动为契机，以“最多跑一次”改革为引领，大力推行企业投资项目“标准地＋承诺制”改革，坚持问题导向，详尽梳理堵点，细化责任清单。坚持“技术＋制度”双轮驱动，坚持“减次数、减时间、减材料、减费用”，确保2018年底前全面实现一般企业投资项目开工前“最多跑一次”、“最多100天”，力争实现竣工验收前“最多跑一次”。

二、主要任务

（一）加快在线平台2.0版全面应用和迭代升级。

1．全面应用在线平台2.0版。全面推广项目审批“一口受理”模式，杜绝在线平台2.0版之外受理、办理投资项目审批事项。引导业主使用互联网端企业账号申报项目，关闭内网申报窗口，2018年6月底前已完成项目100%网上申报、100%网上审批和100%批文回传。

（牵头单位：行政服务中心；责任单位：电子政务办、各相关单位）

2．持续迭代升级在线平台2.0版。优化用户认证、在线咨询、事项申报、事项审批、数据交换、统计监测、安全保障、电子签章、在线归档等系统（模块）。推进投资项目事项统一编码和应用，强化事中事后监管和协同管理功能，2018年9月底前完成统计分析和可视化展示系统开发。

（牵头单位：行政服务中心；责任单位：电子政务办、发改局、各相关单位）

3．加快应用电子印章系统，对各类投资项目批文加盖电子签章。加快推进投资项目电子证照归集应用。2018年9月底前配合省发改委完成审核转送、征求部门意见功能开发。

（牵头单位：电子政务办；责任单位：各相关单位）

4．配合省级单位完成相关审批系统一体化升级改造。

（牵头单位：行政服务中心、发改局；责任单位：电子政务办、各相关单位）

5．推进投资项目审批电子化归档。

（牵头单位：档案局；责任单位：电子政务办、各相关单位）

（二）推进投资项目审批简化优化标准化。

1．优化投资项目审批流程。进一步减少审批事项、环节、时间，再造项目审批流程。建设（规划）、环保、国土、消防、人防等审批部门进一步优化本部门审批流程。编印《兰溪市标准地承诺制工作项目全流程图》、《兰溪市非标准地工业项目全流程图》。

（牵头单位：行政服务中心、发改局；责任单位：各相关单位）

2．配合金华市建设局全面压缩施工图联审时间。

（责任单位：建设局）

3．深化投资项目审批标准化工作。深化审批事项“八统一”（主项名称统一、子项名称统一、适用依据统一、申请材料统一、办事流程统一、业务经办流程统一、办理时限统一、表单内容统一）和办事指南梳理规范工作，制定通俗易懂的标准化办事指南。在省投资项目行政审批等事项目录的基础上，按照“八统一”要求进一步细化项目审批等事项的主项、子项，6月底前已完成权力事项库中的事项调整。严格执行“八统一”标准，确保项目审批流程规范、高效。

（牵头单位：行政服务中心；责任单位：发改局、编办、各相关单位）

（三）规范完善投资项目代办制度。

1．推进企业投资项目统一网上受理。企业投资项目实行行政服务中心“一窗受理”，通过在线平台2.0版一口受理项目申请，为企业100％网上申报提供业务指导或代办服务。