关于印发《兰溪市商贸行业、流通企业和加油站落实安全生产（消防安全）责任的        指导意见》

各镇乡人民政府、街道办事处，市政府派出机关，市商贸行业、流通企业和加油站：

为进一步强化和落实商贸行业、流通企业和加油站安全生产（消防安全）主体责任，从源头预防和减少安全生产（消防安全）事故，依据《中华人民共和国安全生产法》、《浙江省安全生产条例》、《浙江省消防条例》等有关法律法规和《兰溪市消防安全责任制实施意见》（兰政办发〔2018〕109号），按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“属地管理”原则，结合各镇乡人民政府、街道办事处，市政府派出机关（开发区管理委员会等政府派出机关）的安全生产（消防安全）职责，商贸行业、流通企业和加油站企业安全生产（消防安全）工作实际，提出以下指导意见：

一、落实企业主体责任

商贸行业、流通企业和加油站应当建立单位安全生产（消防安全）责任制配套的考核机制，明确各岗位的考核标准、奖惩办法，建立健全安全生产（消防安全）责任体系，层层签订安全生产责任书，并严密组织和监督落实，定期实施考核和奖惩，确保责任制落实到位，实现商贸行业、流通企业和加油站安全生产（消防安全）工作全过程实名追溯。

（一）落实商贸行业、流通企业和加油站领导的安全生产（消防安全）责任

商贸行业、流通企业和加油站单位法定代表人、主要负责人、实际控制人同为单位安全生产（消防安全）的第一责任人，对本单位的安全生产（消防安全）工作全面负责。商贸行业、流通企业和加油站设有董事长、党组织书记、总经理的，应当对本单位安全生产工作共同承担领导责任。商贸流通企业其他领导班子成员既要对具体分管业务工作负责，也要对分管领域内的安全生产工作负责，始终做到把安全生产与其他业务工作同研究、同部署、同督促、同检查、同考核、同问责，真正做到“两手抓、两手硬”。  

（二）落实商贸行业、流通企业和加油站各层级的安全生产（消防安全）责任

商贸行业、流通企业和加油站应当明确各层级以及生产、技术、设备等各职能部门所管辖区域或业务的安全生产（消防安全）工作职责，明确各层级负责人为本层级或本部门的安全生产（消防安全）第一责任人，并签订安全生产责任书，加强考核，切实督促履职到位。

（三）落实商贸行业、流通企业和加油站各岗位的安全生产（消防安全）责任

商贸行业、流通企业和加油站应当细化制定各岗位工作人员的安全生产（消防安全）责任清单，明确各岗位工作人员的安全生产（消防安全）责任范围、考核标准、奖惩办法等内容，并签订安全生产（消防安全）责任书，加强监督考核，督促全员安全生产（消防安全）责任制落实到位。一线作业人员的岗位安全责任要切合实际，力求简明扼要、便于掌握、实用管用。

二、建立隐患治理监督机制

各镇乡人民政府、街道办事处，市政府派出机关（开发区管理委员会等政府派出机关），商贸行业、流通企业和加油站（以下简称“各有关单位”），应当依法开展安全生产（消防安全）标准化建设，落实安全管理力量，建立、健全安全生产责任制和规章制度，建立隐患排查治理预防机制，及时消除隐患，保障安全风险可控，确保安全生产（消防安全）。

（一）落实安全管理力量