根据《国家卫生健康委国家中医药局关于开展“优质服务基层行”活动的通知》（国卫基层函〔2018〕195号）、《浙江省卫健委办公室关于做好2019年“优质服务基层行”活动相关工作的通知》（浙卫办医政医管发函〔2019〕2号）、《金华市卫生健康委办公室关于印发金华市“优质服务基层行”活动实施方案的通知》（金卫办〔2019〕46号）要求，结合我市实际，制定本方案。

一、活动目的

通过“优质服务基层行”活动，建立完善符合基层医疗卫生机构特点的服务能力标准和评价体系，力争所有乡镇卫生院（社区卫生服务中心）的服务能力达到基本标准，部分服务能力较强的达到推荐标准。2019年全市至少50%的乡镇卫生院（社区卫生服务中心）达到国家确定的基本标准；至少40%的村卫生室（社区卫生服务站）达到省规范化要求。

二、活动原则

按照“面上全覆盖，达标分批次”的原则，结合县域医共体建设要求，对照国家卫生健康委印发的《乡镇卫生院服务能力标准（2018年版）》和《社区卫生服务中心服务能力标准（2018年版）》，查漏补缺，认真落实整改措施，着力提升服务能力，不断改善服务质量。

三、组织实施

（一）加强组织领导。局成立“优质服务基层行”活动领导小组，由委党委书记、局长徐建光任组长，党委委员、副局长方锡龙和党委委员郑国娟任副组长，局相关科室负责人为组员，领导小组下设办公室，设在局医政医管科，负责活动的统筹协调、组织实施、业务培训和督导检查等工作。市人民医院和市中医院医共体要成立领导小组，确定专人负责，按照分配名额，组织医共体成员单位开展“优质服务基层行”活动。

（二）组建专家队伍。全市推荐管理、医疗、护理、中医药、医院感染管理、公共卫生、卫生计生监督、财务管理、信息管理等领域专家（原则上应具备副高及以上专业技术职称）各2名，作为金华市级专家库候选人。各单位将符合条件的专家信息表（附件1）于2019年6月6日前上报我局医政医管科。

（三）扎实开展自评。参加活动的乡镇卫生院（社区卫生服务中心）和村卫生室（社区卫生服务站）要按照方案要求，对照标准认真开展自评自查，在查找问题的基础上，针对薄弱环节进行专项整改提升。自评认为达到基本标准或推荐标准的机构于7月底前通过“优质服务基层行活动”申报信息系统（登录http://www.nbphsp.org.cn/，进入“优质服务基层行”申报栏目）向我局提出审核申请。

（四）对标逐级审核。各医共体牵头单位对照国家卫生健康委印发的乡镇卫生院（社区卫生服务中心）能力评价指南（2019年版），对提交的机构进行审核把关，按名额分配表（附件2）的数量要求，于8月27日前将达到基本标准及推荐标准的机构名单（附件3）报我局医政医管科。经金华市卫健委组织专家复核后，将达到标准的机构报至省卫生健康委。

四、工作要求

（一）加强培训指导。各医共体要细化工作措施，及时组织培训，使医共体内基层医疗卫生机构领会活动内涵，确保活动扎实有序开展。对活动开展缓慢或流于形式的单位予以通报批评。