各乡镇人民政府、街道办事处，市政府各部门：

《兰溪市推动夜间经济发展的实施方案》已经市政府第74次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻落实。

 

 

兰溪市人民政府办公室

2020年4月13日

 

    （此件公开发布）

 

兰溪市推动夜间经济发展的实施方案

 

为进一步贯彻落实“四大战略”，统筹推进疫情防控和经济社会发展，加快我市夜间经济发展，促进夜间市场繁荣，释放夜间经济红利，发挥消费对经济发展的稳定器作用，促进疫后消费复苏，精准做到“两手都要硬，两战都要赢”。根据我市实际和上级文件精神，特制定以下实施方案。

一、总体要求

以增加消费领域有效供给，利于完善城市功能、拉动城市消费、推动旅游发展、促进社会就业为原则，把夜间经济作为城市经济重要组成部分。通过创新模式、优化布局，打造更具活力、功能丰富、特色显著的特色城市。坚持市场主导、政府引导、对标先进、包容多元的原则，以“浙里来消费，美好夜生活”为主题，围绕“夜游兰溪”、“夜购兰溪”、“夜宴兰溪”、“夜娱兰溪”、“夜宿兰溪”五个方面打造夜间经济新格局，鼓励业态多元化发展，不断创新监管方式，提升精细化管理水平，切实推动夜间经济繁荣发展。

二、主要目标

全市夜间经济优质产品和服务显著增强，夜间经济的生活方式和消费模式更加丰富，以兰溪文化为主线，本土化、特色化、品牌化突出的全域夜间经济产业链更加完善。重点培育一批夜间经济示范区、示范街、示范点，打造具有兰溪文化历史特色的夜间经济新载体。工作以近期、中期、远期目标三段式开展，基本形成布局合理、功能完善、业态多样、管理规范的夜间经济发展新格局，推动夜间经济成为新的经济增长点。

三、主要内容

（一）打造“夜游兰溪”

加快文化特色街布局建设，充分利用现存的历史遗产、人文资源、历史环境等要素，积极发挥街区的优势，突显文化特色。加快推进“三江六岸”景观提升，结合“三江六岸”生态环境特点和城市人文特色，积极利用沿线特色文化载体，更多地赋予“三江六岸”文化内涵，全面提升环境品质、拓展业态功能、彰显文化特色，打造钱塘江诗路文化带上靓丽节点。切实加强业态引导，活跃夜间经济，体现文化品位，让特色亮起来、夜色活起来，进一步提升城市品质内涵，打造成为展示兰溪城市形象的窗口和名片。（责任单位：市自然资源和规划局、建设局、商务局、文广旅游体育局、综合行政执法局、城投集团、文旅公司，兰江街道、云山街道、上华街道）

1.近期：一是打造“三江六岸”主题秀项目；二是实施兰江夜间游船项目，以中洲公园游船为试点。

2.中期：一是完成三江六岸景观提升工程；二是借助省内打造诗路文化带为契机，提升三江六岸各个点的品质面貌，创建国家4A级景区。

3.远期：以古城为核心，以三江为纽带，强化资源整合，加强景点串联，突出文化融合，打造“夜游兰溪”精品旅游路线。一是以游埠、兰荫山、中洲公园、古城、灵羊岛、女埠、香溪等地为主要节点，打通古镇、古塔、古城、古人，串联扬子江公园、李渔公园、芥子园、博物馆、南门湿地公园、中洲公园、黄大仙宫等各个景点；二是扩大夜游船规模，建设将军岩码头、女埠码头、横山（兰荫山）码头、西门码头、中洲码头、云山码头、洋港码头等客运码头，完善水上游配套设施，以水上休闲游的方式串起市域内的主要景点，成立专门公司或引进团队运营兰溪水上游（包括夜游）项目。

（二）打造“夜购兰溪”

加快新商业中心培育建设，体现城市商业重心，同时支持现有较成熟夜市规模化发展，完善多层级、多方面夜间消费业态服务，实现功能互补、客流共享。鼓励商家开展形式多样的夜间促销活动，制定全市统一管理标准，培育多元化的消费习惯。支持商贸企业在店庆日、法定节假日、周末等延长营业时间，提升夜间消费活力，促进夜间经济发展。（责任单位：市商务局、市场监管局、综合行政执法局）

1.近期：开展夜市“外摆位”试点工作，试点（金角大桥下老城沿江路段、行知学院、体育场路附近选址）允许在夜间特定时段（下午6:00—次日凌晨6:00）放宽夜间外摆位管制，积极配套油烟净化、排污设施和环卫设施（分类垃圾桶和公厕），引进第三方业主负责夜摊日常管理，并明确具体经营范围。

2.中期：一是加快何村地块宝龙商业综合体项目建设，依托宝龙广场商业综合体，形成促消费新增长极；二是结合古城开发项目，盘活老城区闲置商业地块，激发古城活力，刺激夜间消费需求。

3.远期：结合上华金兰创新城建设，合理规划布局商业网点，积极完善行知学院商业配套，形成老城区、溪西片区、上华片区3处商业集聚区协同发展。

（三）打造“夜宴兰溪”

以建设特色餐饮街、美食一条街、品牌餐饮店示范区为内容，全面形成“夜宴兰溪”新格局。加快美食街、美食城合理选址谋划，鼓励有条件的餐饮企业（含招引企业）建设特色美食街。突出特色主题，避免同质化发展，在产业园区、特色小镇规划范围内和高校周边适当建设美食街，瞄准定位，厘清层次发展，分别设立地方特色小吃区（如兰溪牛肉面、传统糕点、鸡子粿、馄饨、小麦铃等）、特色餐饮夜宵区（如龙虾馆、煲庄、烧烤等）、美食文化展示区等美食街区。全面提升街区内餐饮企业的经营品位和经营档次，鼓励引入品牌中高档餐馆及特色餐饮。举办各类美食节、小吃节等活动，开展品牌餐饮评选，鼓励品牌餐饮企业延长营业时间，做大餐饮市场夜间消费规模。积极推动兰溪知名小吃连锁化发展，引入民营资本对接兰溪小吃，通过资金与传统小吃技术的融合，有效打破兰溪小吃家庭式和散发式的经营、缺乏行业主导品牌的现状，提升兰溪美食产业发展空间。（责任单位：市商务局、市场监管局、综合行政执法局、生态环境局兰溪分局、市文旅公司）

1.近期：好中选优。一是结合“百县千碗味道兰溪”活动，沿滨江路南侧路段打造美食一条街；二是积极引导、规范兰溪农贸城、大阜张夜宵美食集聚点建设美食街；三是鼓励老兰棉地块1957创意园区高端餐饮美食街集聚。

2.中期：功能释放。一是选址规划建设行知学院美食城、美食街；二是高铁小镇老永进化工地块适当布局美食特色街。

3.远期：全面整合。围绕古城开发项目，借鉴上海、南京、杭州、宁波等城市饮食名街的经验，结合兰溪特色饮食文化，通过恢复奎元馆、和平饭店等兰溪80年代曾有美食商圈，寻找和留住更多兰溪记忆，打造美食特色示范街。

（四）打造“夜娱兰溪”

结合我市人文特色，开展一批具有浓郁本土特色的文化活动。运用现有工业遗存点、老街区打造富有兰溪特色现代时尚的酒吧街，规范文创园、演艺吧、KTV、网吧、影院等经营服务场所，满足市民及游客多样化娱乐需求。依托体育场馆、图书馆、博物馆、电影院、公园、演艺游乐场等载体，建设文体消费型夜间经济集聚区，逐步改善文化体育场馆硬件设施。适当延长图书馆、体育馆、中洲公园等场所开放时间，扩大消费群体，延长夜间消费时长。出台相应扶持政策，大力引导建设健身房，鼓励夜间参与健身锻炼，大力发展夜间体育赛事活动，引进大型可观赏性体育赛事，举办适合大众参与的各类体育竞赛比赛，着力推进全民健身生活化。（责任单位：市自然资源和规划局、建设局、商务局、文广旅游体育局、市场监管局、综合行政执法局、文旅公司）

1.近期：一是精心打造滨江路等“夜娱”核心街区，分布茶馆、咖啡馆、酒吧、夜市、夜间剧场等夜间娱乐设施；二是打造“15分钟体育健身圈”，实施体育中心亮化和改造提升工程；三是加快传统场馆的智慧化升级，依托智能设备、数字媒体、人工智能、大数据等新技术，开展智慧场馆建设工作；四是加快老兰棉等文化创意园区建设，积极招引夜间经济新业态。

2.中期：一是引进专业团队公司，打造各类演艺秀、网红秀；二是体育中心建设恒温游泳馆，发展全年度、全天候游泳项目；三是在行政办公区和居民小区、商业集中区和搬迁安置区等人口密集区域改造、提升一批“举步可及”的便民小游园、小广场等健身场所。

3.远期：一是在老城、溪西各建设一个体育主题公园；二是全市城区范围建设4个以上体育休闲公园。

（五）打造“夜宿兰溪”