各乡镇人民政府、街道办事处，市政府各部门：

《兰溪市古建筑认养使用实施意见（试行）》已经市政府研究同意，现予以印发，请认真贯彻执行。

兰溪市人民政府办公室

2021年1月5日

（此件公开发布）

兰溪市古建筑认养使用实施意见（试行）

为充分调动社会力量参与我市古建筑及工业遗存的保护与管理，夯实开发利用基础，根据《文物保护法》、《浙江省文物保护管理条例》及中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加强文物保护利用改革的若干意见》，将位于兰溪市域范围内国有或集体产权的省级以下(不含省级)文物建筑、历史建筑及工业遗存，向社会公开招募认养人。结合我市实际，制定本意见。

一、指导思想

全面贯彻“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的工作方针，切实加大古建筑保护力度，推进古建筑合理适度利用，广泛吸引社会力量参与古建筑保护工作，让古建筑保护成果惠及人民群众,努力走出一条符合兰溪市情的古建筑保护利用之路。

二、主要内容

（一）组织机构

由文旅、建设、国资、市场监管等相关部门和乡镇（街道）组成兰溪市古建筑认养使用工作领导小组（以下简称领导小组），负责全市古建筑认养使用工作。

（二）认养对象的范围

兰溪市域范围内国有或集体产权的省级以下（不含省级）文物建筑、历史建筑及工业遗存。实施认养使用的建筑不得改变产权归属。

（三）认养人的资格

年满18周岁以上、具有民事行为能力的自然人，拥有合法主体的个体工商户、企事业单位法人和民办非企业类机构及其他合法社团机构。

（四）认养使用年限

根据认养人履行认养义务所需修缮保护资金投入，认养人资质，认养建筑的规模、地段、使用功能以及该建筑的历史、艺术价值等，由领导小组综合评定认养使用年限范围。具体使用年限由建筑产权人与认养保护人在认养保护合同中约定，但不得突破领导小组综合评定的认养使用年限范围，并报领导小组备案。原则上最短不低于5年，一般不超过20年。

（五）认养建筑使用规定

根据保护建筑的安全需要，凡认养使用的建筑不得作为仓储使用，不得用于存在消防等安全隐患的行业，不得用于对建筑本体造成破坏的行业，不得用于对建筑、地面及周围环境产生污染的行业，需符合所在区块总体发展规划需求。鼓励有利于旅游和文化产业开发的行业参与认养，如用于对外开放参观展示的民办展览馆、博物馆、纪念馆，文博商店，美术品生产经营，文体及无污染的传统手工技艺加工等。

（六）认养人责任和义务

认养人应做好古建筑及遗存使用期内的日常维护保养及消防、安全等工作；使用古建筑及遗存期间，所产生的相关费用由认养保护人自负。自觉接受市文旅、建设、消防等部门的管理，对相关部门提出的保护性整改意见要严格贯彻落实。

（七）认养使用程序