朗读
各村（居）、企事业单位：
为加快我镇慈善事业发展，促进社会主义和谐社会建设，根据《中共浙江省委办公厅、浙江省人民政府办公厅关于加快发展慈善事业的通知》和《中共绍兴县委办公室、绍兴县人民政府办公室关于加快发展慈善事业的意见》精神，结合我镇实际，现就我镇加快发展慈善事业提出如下意见： 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，以构建和谐社会为目标，坚持党政推动、社会参与、民间实施的原则，围绕扶助生活困难群体、优化社会道德风尚、促进和谐社会建设的宗旨，在全镇努力营造“我为人人、人人为我”的良好社会氛围，积极创新工作机制，广泛开展社会募捐，加大社会救助力度，推进我镇慈善事业健康发展。 二、工作目标 经过今后五年的努力，慈善组织力量壮大，队伍素质提高，管理不断加强，运作依法规范，形成较为健全的镇、村二级慈善组织网络；慈善文化宣传广泛深入，公民慈善意识、企业社会责任意识明显增强，基本形成慈善组织规模化、慈善活动经常化、慈善捐款制度化，乐善好施、崇尚慈善的社会氛围进一步浓厚；广泛开展社会募捐，坚持开展一年一度的“一日捐”、“一笔捐”活动，继续推进“留本冠名慈善救助基金”的认捐工作，建立起募集善款长效机制，不断增强慈善实力，年人均慈善捐赠达到20元以上；实现镇、村慈善组织和慈善超市的全覆盖，慈善救助活动形式多样、富有成效，慈善组织的社会公信度得到提高。 三、组织领导 为切实加强对慈善事业发展的组织领导，确保慈善事业各项活动落到实处、取得实效，镇党委、政府决定成立领导小组和办公室。 领导小组成员如下： 组 长：王 勤 傅青春 副组长：李鲁旗 王月娟 成 员：丁兵康 郑伟良 洪忠良 金家良 陈国炎 徐伟民 陈雄健 姚百兴 张 军 王新华 张根木 倪爱凤 王建良 领导小组下设办公室，办公室成员如下： 主 任：王月娟（兼任） 成 员：朱国顺 沈雪芬 祁大永 施欣意 沈益荣 樊 琦 王友荣 胡国娟 徐银桂 李欢君 罗丽萍 徐正木 沈来云 何水洪 盛来富 四、工作重点 要进一步建立健全镇、村慈善组织网络，开好镇慈善协会的换届工作，有条件的行政村（居）要积极探索建立镇慈善协会的分会，培育建立各类慈善组织，推广创建非公募基金会，形成以镇为主，以村（居）和其他慈善组织为补充的慈善组织网络。就全镇近阶段而言，工作重点是鼓励各行政村（居）根据实际情况，量力而行、稳步推进，分别建立各村慈善协会分会或其他慈善组织，具体实施主要分以下三个阶段： 1、搞点做样阶段（6月份至7月份）。以县委、县府“百、千”关爱帮扶活动为契机，在前畈村率先成立我镇首个村级慈善组织——前畈村爱心互助会。 2、全面推行阶段（8月份）。镇政府将在8月初召开全镇加快发展慈善事业的动员大会，进一步统一思想。各村（居）以前畈村为样板，结合本村实际情况，想方设法募集资金，集中一个月时间，争取到8月底村村建有镇慈善协会分会。镇政府对建有慈善协会分会的村（居）进行一次性3万元的补助。详细的慈善协会分会章程、资金募集和管理办法请参见附件。 3、总结提高阶段（9月份）。各村（居）要严格按照慈善协会分会的有关规定，照章办事，并定期公开、公示慈善资金收支情况，自觉接受社会各界监督，确保慈善资金使用准确、公开、透明。镇政府将适时召开各村交流汇报会，对在慈善协会分会和其他慈善组织成立和运行过程中的典型经验进行分析总结，以进一步完善全镇慈善组织的运行机制。 五、工作要求 （一）加强组织领导。慈善事业是社会主义精神文明建设的一个组成部分，是社会保障的必要补充。它不仅体现了人类最美好的道德和感情，更是社会文明进步的一个重要标志。各村（居）、企事业单位要高度重视慈善工作，加强组织领导，充分认识建立慈善协会分会和其他慈善组织的意义和作用，加强领导，落实措施，积极推动此项活动的开展。 （二）营造宣传氛围。各村（居）、企事业单位必须采取多种有效的形式向村（居）民、单位职工宣传慈善事业的重要意义和做法，不断增强广大群众的慈善意识。镇广电站要将慈善事业列入报道计划，开设专栏、专题和专访，宣传慈善法规和慈善事业先进单位、个人事迹，激发慈善的潜在能量和社会各界参与热情。 （三）注重长效管理。要大力支持慈善组织探索创新工作办法，不断完善捐赠、救助活动，建立起规范的长效机制。坚持在企事业单位干部、职工中开展一年一度的“一日捐”、“一笔捐”活动。已建立留本冠名慈善救助基金的企业要认真履约，并积极做好扩面工作，落实必要的激励措施，使这一工作持续，有效地开展。深入开展“送温暖”活动，加大扶贫济困、安老、助孤、助残、助学、助医等方面的救助力度，广泛动员社会力量以各种形式参与慈善救助活动。慈善协会分会作为扶贫帮困工作的一项有效载体，必须长期开展和推行。各村（居）必须严把对象确定关、严把审批程序关、严把资金管理关，以确保慈善协会分会持续、健康、良性发展。 附件：1、安昌镇慈善协会XX村分会章程 2、安昌镇慈善协会XX村分会资金管理办法安昌镇人民政府
二00七年八月八日
主题词：慈善事业 加快发展 意见报：县民政局、慈善协会 安昌镇党委政府办公室 2007年8月8日印
