绍兴县教育局文件

绍县教普[2007]212号

关于切实加强中小学教学管理的意见

为坚持以质量为中心，坚持以科学规范的手段抓质量，努力实现学校教学的“轻负担高质量”目标，根据《浙江省教育厅关于推进实施素质教育的意见》，就我县中小学切实加强教学管理工作提出以下意见，望认真贯彻执行。

一、          明确职责  落实责任

学校必须坚持“以教学为中心”，学校校长为第一责任人，必须对学校教学工作的计划、实施、检查、总结等各个环节切实抓紧、抓实、抓好，为在本校实现教学工作的“轻负优质”目标竭尽全力。

学校必须进一步明确业务校长和教务主任的工作职责。各校要认真总结学校近年来教学工作的经验和教训，借鉴兄弟学校的先进做法，科学务实地制订好业务校长和教务主任职责，切实落实好教学管理的各项具体工作，加强检查考核，确保学校教学管理工作的各项目标和措施的落实。业务校长和教务主任职责，经学校班子会议（或教代会）通过后在11月底前报县教育局普教科。

二、          严肃纪律  规范行为

   各学校要把规范学校的办学行为作为纪律来执行。严禁利用节假日和晚自修进行集中文化课补习。根据省教育厅规定中学毕业班周六上午补课，需经教育局批准同意后方可进行，学校不得收取任何费用。学校不得将校舍场地出租、出借给社会机构和个人用于中小学生文化补习。要鼓励教师对学习有困难的学生进行不收费的、及时的、有针对性的个别辅导。

学校教师要用科学的手段和方法抓学科教学质量，要抓紧抓好平时的每一节课、每一天，提高教学效率，坚决反对题海战、疲劳战等一些通过量的机械重复来索取质的现象产生，反对在考试前集中对学生进行所谓的强化训练。义务教育阶段学校不得擅自举办各种类型的“实验班”、“提高班”、“创新班”等。

学校要严格控制考试次数和科目，降低文化课考试难度，教师发展中心的教研员要加强监督与指导。学校不得公布学生考试成绩，不得以考试成绩排列学生、学校的名次，决不允许出现学校按学生考试成绩与学生座位、学号挂钩的现象。小学阶段取消百分制、实行等级制，鼓励中学阶段尝试实行学分制的实验工作。学校教师要多用正面激励的评语鼓励学生。

学校要树立正确的质量观，端正办学思想，在开展教学质量监测的同时要落实素质教育“以学生发展为本”的理念，不得加重学生的课业负担，不得借教学质量监测之名对全镇（校）组织区域性、全科性统考。学校要正确运用教学质量抽测结果，要组织力量进行分析研究，要了解掌握学习成绩在后的20℅学生的变化情况，特别是后20℅学生与前20℅学生之间的差距变化情况，要研究采取切实有效的措施，帮助和促进学习有困难的学生不断进步。

三、          严肃计划  抓好常规

学校要严格按课程计划开齐、开足规定课程，任何学校、任何人员不得以任何理由和方式，擅自调整课程计划。严格控制学生在校学习时间，严格上下课时间，学校和教师不得早于8：00组织学生上课，下课不得拖堂。

学校要切实执行《教学六项流程管理细则》，规范教学常规工作。对教学流程的管理，要防止管理手段程式化，管理措施单一性。要加强对平时课堂教学和教师专业成长的关注，加强对日常教学行为的管理，加强对流程工作检查与考核，并与教师的月工作补贴考核挂钩。

要切实遵照《国家学生体质健康标准》的要求，加强学校的体育工作。尤其是要认真落实好省教育厅调整后的体育课和体育活动课要求，安排好每天每班的集体体育活动项目和要求，确保学生每天至少1小时的集体体育活动时间，任何学校不得削减、挤占体育课时和体育活动时间。学校班主任、体育教师每学期要对照《标准》，对学生进行体质达标检测，要记录在册，不断进行比较分析，密切关注学生的体质健康状况。

学校要切实开展好综合实践活动课程，在保证安全的情况下积极开展社会实践活动，重视在实践中提高学生素质，开拓学生视野，培养学生的能力。

学校要规范教学用书管理，供学生使用的教学用书只能在《浙江省中小学教学用书目录》范围内征订，严禁违反规定的各种复习资料、学习用具进入学校。

四、          强化德育  全员参与

坚持人人都是德育工作者的观念，切实加强德育的“全员、全程、全面”管理。学校教师要按新课程改革的要求，加强学科的“三维目标”研究，尤其要加强“情感态度和价值观”的教育。切实加强学生的学习目的性教育，通过开展一些相关的主题活动来进一步帮助学生认清学习目的，端正学习态度。研究在新形势下激发学生学习动机的内容、途径和方法，引导学生能自觉勤奋学习，带着目标和兴趣艰苦奋斗，磨练意志。

全体教师要结合学科教材和学科特点，在平时的课堂教学中充分挖掘学科内在德育素材，注重激情、明理、导行各环节的结合。同时要结合举办科技节、艺术节、体育节、读书节等活动和利用各种法定节日、传统节日、纪念日等来加强对学生的思想道德教育、健康教育和行为习惯的养成教育。

学校要特别关注学习有困难和意志较脆弱的学生，按“德育导师制”的要求，明确辅导教师，开展针对性的个别帮扶，帮助他们调整心态，增强意志，树立信心，提高学习能力。

五、          问题入手  加强科研

每位教师要认真分析在教学工作中碰到的问题，不能放弃对教学问题的思考，要用科学的手段和方法进行研究，寻求解决问题的方法和规律，努力把自己培养成学者型的教师。

学校要加强学科教研组建设，选配好教研组长，每学期要不定期地开展多种形式的教研活动，并做好活动记录与反思。要利用教研活动平台引导教师学习运用各种现代化的教学技术，改进教学方法，提高执教能力，增强课堂教学效益。

学校要加强课题研究工作。要增强教育科研的针对性和实效性，反对假、大、空的浮夸做法。对已经取得的科研成果要在教学工作中推广利用；对正在进行的课题研究，要专人负责、全员参与、不断深入；对教学工作中不断呈现的新问题、新现象，要及时加以梳理、归纳，形成课题，争取立项研究，不断提升学校的科研品位。

六、          创建特色  提升品质

全体学科教师要善于发现和培养特长学生，发挥自身或依靠其他教师的特长，积极组织课外活动和社会实践活动，切实做好特长学生的保苗、育苗工作。

学校应结合实际，充分挖掘和利用学校教育资源和特色素材创建学校特色。对曾经呈现特色项目的学校，不要因时间的长远、校长的变换等因素而忽视原有特色项目的深入研究、发展，而应重新加以不断的梳理、整合，充实其特色项目的内涵，促进其可持续发展。对一贯来没有特色项目的学校，学校领导要积极努力，挖掘自身特长，发动群众，调查研究，搞好规划，努力创建特色项目。各任课教师要紧紧围绕学校特色目标，挖掘与特色相关的学科内在潜力，为学校的创特添砖加瓦。

学校要紧紧围绕“民族、地域、名人、艺术、科技文化”进校园的主题，利用各学科教师的特长优势开展丰富多彩的校园文化活动。要引导多种文化进校园，建立多种艺术社团，组织全体学生人人参加，切实执行好体艺2+1活动，让更多的学生通过省艺术特长等级测试，拥有自己的艺术特长。

七、          抓好备课组建设

   学校学科备课组是学校教学和教研的基本单位，是教师开展教学交流，共享优质资源，提升教学技能的有效平台。学校要切实执行《绍兴县学校备课组建设的指导意见》，精心选配学科备课组长，落实备课组人员的配备，做到把关制和导师制双落实，既保证教学质量的稳步提高，又促进青年教师的成长。要落实备课组长责任制，重点抓实备课的基本流程的实施，注重过程的监控。要加强对备课组进行目标考核，建立备课组活动的长效机制。小学也应适时开展相应的学科集体备课形式，实行教师互动、互利，切实提高教学质量。

八、          切实加强教师队伍建设

要全力打造与“轻负优质”相配套的教师队伍。切实加强教师的政治思想工作和业务培训，树立科学的师生观、教学观和质量观，在教学过程的每个环节，关注每一个学生的发展，树立“没有差生、只有差异”、“没有教不好的学生”的观念。切实加强校本培训，使全体教师系统研究和把握新课程标准和教材内容，深刻领会编者意图、教材的内容和特点，全面了解学生，做到教学工作课课清、天天清、周周清、月月清。

全体教师要认真研究学生的学习环境和生活环境，充分发挥学生非智力因素在提高教学质量中的作用。加强与社区、家庭的联系，宣传推广科学的教学观念、新课程理念和先进的社区教育、家庭教育方法，动员各方力量，形成用科学规范的手段和方法促进每位学生成绩的提高的良好氛围。

学校要建立务实有效的教学工作和教学质量考核监控制度，及时了解和掌握教师教学工作的现状，及时纠正教学中的不规范行为，及时推广先进的做法，尽快形成“轻负优质”的教师群体。

                                          绍 兴 县 教 育 局

                                         2007年11月26日

主题词： 中小学  教学管理  意见