中共杨汛桥镇委员会  杨汛桥镇人民政府

关于开展重点信访案件百日集中处理活动的

实  施  意  见

各有关村（居）单位、机关各办（局、中心）：

为切实减少信访存量，有效控制信访增量，努力降低信访总量，根据“市、县百件重点信访案件百日集中处理活动”部署，联系本镇实际，经镇党委、政府研究，现就我镇开展重点信访案件百日集中处理活动提出如下意见：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和党的十六届六中全会精神为指导，全面贯彻落实中央、省、市、县信访工作会议精神，以构建和谐社会、深化平安创建为目标，围绕“事要解决”这个核心，着力处理信访积案，研究探索化解赴省进京上访老户的新机制、新办法，确保社会政治稳定，为我镇经济社会又好又快发展营造良好的外部环境。

二、工作目标

通过信访案件百日集中处理活动，重点信访案件的复查（复核）终结率达到90%以上，息访率达到总量的80%以上，重点信访人的就地稳控率达到95%以上，使我镇群众去市到省进京集体上访总量有明显下降，信访秩序进一步好转。

三、重点案件及责任分解

根据各村（居）、单位上报的不稳定因素摸排和2006年以来去市到省进京上访积案情况，确定8件重点信访案件，其中列入县重点信访案件4件。具体案件及责任分解见附件。

四、工作要求

这次活动自4月1日开始，至7月10日结束，主要工作要求：

（一）提高认识，加强领导。各班子成员和机关各部门要牢固树立“发展是第一要务，稳定是第一责任”的观念，统一思想认识，避免和克服“难”、“烦”、“无所谓”思想，切实将这项活动摆上重要议事日程，加强领导，周密安排，精心组织。

（二）强化包案，攻坚克难。要不断深化党政领导班子成员“一岗双责制”和责任领导包案制。对这8件重点信访案件，责任领导要盯住不放，一抓到底。案件调处结案后，由责任领导审核签字后上报案件处理情况，一年内不出现反复的方可摘牌销案。在此期间，出现去省进京上访特别是非正常上访，由各有关责任领导负责劝返接回，切实做到“就地稳控”和“案结事了”。

（三）完善机制，重在实效。通过这项活动，要认真总结经验，针对暴露出来的问题，立足治本抓源，进一步完善信访工作制度，创新信访工作机制，积极探索解决疑难复杂信访问题的新方法、新途径。同时，要更加重视和强化基层基础工作，深入开展平安深化年活动，切实规范信访工作行为和信访人行为，进一步贯彻落实《信访条例》精神，建立健全长效工作机制，确保这次重点信访案件百日集中处理活动取得实效。

附件：杨汛桥镇重点信访案件责任分解表

中共杨汛桥镇委员会

杨汛桥镇人民政府

二OO七年四月一日