中共杨汛桥镇委员会   杨汛桥镇人民政府

关于加快新农村建设的若干政策意见

为进一步推进社会主义新农村建设，加快整体村庄整治建设步伐，根据县委、县府《关于全面推进社会主义新农村建设的政策意见》（县委办[2006]108号）和《关于整体推进村庄整治工作的意见》（县委办[2006]151号）等文件精神，为加快杨汛桥镇现代化新型城镇建设步伐，现结合本镇实际，特提出如下新农村建设政策意见：

一、   积极开展各类先进村创建。

1、新农村先进创建奖励。根据镇党委、政府新农村建设创建规划，对年度创建成功的示范村（居）或先进村（居）实行以奖代补。创建成为县级新农村建设先进村的，在县按大村（居）30万元，中村（居）25万元，小村（居）20万元奖励的基础上，镇再给予20万元的奖励；对创建成为市级全面小康新农村建设示范村（或环境整治示范村）的，在县另行奖励3万元的基础上，镇再给予10万元的奖励；对创建成为省级全面小康新农村建设示范村的，在县另行再奖励2万元的基础上，镇再给予20万元的奖励。

2、生态村创建奖励。对当年创建成为县、市、省级生态村的，在上级分别补助3万元、1万元、4万元基础上，镇再分别给予1万元、2万元、3万元的奖励。

3、其它各类创建奖励。对当年创建成为县、市、省级生态、文化、卫生村（居）的，在上级补助的基础上，镇再分别给予1-3万元奖励。

二、   继续扶持公益性、基础性惠民实事工程建设。

1、实施生活污水集中收集处理。大力开展各村（居）农村生活污水集中收集处理，对生活污水收集处理达30户以上的村（居），在县补生活污水池300元/M3，600元/户的基础上，镇实行1：1匹配。

2、大力实施村庄绿化。对村（居）内绿化覆盖率达到25%以上且村内有一处不小于500平方米的公共绿地（绿化广场），村域范围的主要道路、河、渠、堤绿化率达到95%以上的村（居），在县给予大村5万元、中村4万元、小村3万元补助的基础上，镇再给予1-3万元补助。。

3、加快基础道路桥梁设施建设。在已经基本硬化村庄主干道的基础上，力争使村内主要支路得到硬化；加强区域内部环通道路建设，做到车辆区域内不堵塞。对经镇审核同意的道路硬化、桥梁建设项目，当年完成并通过竣工验收的，按实际完成投资的20%进行补助。

4、自来水供水管网改造。针对各村（居）自来水管网使用情况，为切实防止因管网老化等原因导致的漏水现象和影响水质等问题，实施自来水管网更新改造的，对主要干管、支管按管材购入价的30%予以补助（不包括入户管网）。

5、公厕建设（改造）。充分考虑公厕布点的服务半径，加快网点调整布伐和设施改造，切实提高公厕的卫生状况。对符合规划实施水冲式公厕新建或改造的，按实际完成投资的30%的进行补助。

三、   大力推进旧村综合整治改造。

1、加大拆旧拆违力度。

从严查处违章，切实提高违章发现的及时性、处置的彻底性。当年不发生违章建设，对历史性违章建筑处理工作力度大，且对应拆旧房做到100%拆除的，给予每村（居）1～10万元的奖励。

2、鼓励农民公寓房建设。

为积极整治空心村，提高节约集约用地水平，大力推行多层农民公寓建设。从2007年起对于上级下达的住困户用地指标将全部实行公寓式、排屋式建设，今后利用指标进行个人建房联立式、独立式建设的一律不予审批。对推行多层公寓建房的（以通过竣工验收为标准）并用于安置困难户且建房户数达到10户以上的村（居）给予5-10万奖励，并按3000元/户的场外配套标准进行补贴到村（居）；对村（居）盘活并利用存量宅基地、闲置地解决住房困难户建房的且符合有关规定的，给予村（居）每户2000元奖励用于配套建设。

3、引导外来人口集中式公寓居住。

鼓励有条件的村（居），在合法审批的前提下建造外来务工人员集体公寓，镇将在县120元/平方米补助的基础上，再予1：1匹配。

4、鼓励创建村进行长效维护和联片式整治。

为落实长效维护机制，切实巩固创建成果，已成为省级全面小康新农村建设示范村的，将作定期与不定期考评，视结果对巩固成效好的予以2～5万元贴补。同时，积极鼓励已创建成为先进村或示范村的村（居）进行联片式整体整治，根据工作量大小、成效明显程度，并得到上级主管部门认可，对涉及各村（居）再实行1～3万元的贴补。

四、           实行政府指定项目补助。

为配合新型城镇建设需要，加快树立城镇形象和提升品位，促进全镇环境设施再上新台阶，镇政府对公共（益）性项目或对面上有促进带动作用的项目，将以计划形式下达给有关村（居），年终将按项目的内容、投资、进度、成效实行以奖代补和岗位责任考核。（具体项目计划另行发文）。

本政策自发文之日起施行，原新农村激励政策将停止执行，当年发现新增违章，各项奖励补助取消。

中共杨汛桥镇委员会

杨汛桥镇人民政府

二00七年四月二十日