林政[2006]16号

 

关于下发《林山乡2006年地质灾害防治预案》的通知

 

各村民委会、乡有关单位：

《林山乡2006年地质灾害防治预案》已经乡政府研究，现下发给你们，请结合本村实际，认真加以贯彻执行。

 

 

 

林山乡人民政府

二OO六年四月十二日

 

 

抄送：县府办、县国土资源局

林山乡2006年地质灾害防治预案

 

为了切实做好2006年防范期地质灾害防治工作，确保人民群众生命财产安全，最大限度地减少地质灾害带来的损失，维护社会稳定，根据《地质灾害防治条例》、《浙江省地质灾害防治管理办法》、《开化县2006年地质灾害防治方案》，并结合林山乡地质灾害防治工作现状，编制本预案。

一、我乡地质灾害的基本情况

林山乡是开化县地质灾害多发、受灾严重的乡镇之一。梅岭村不稳定滑坡被列入省四个重点地质灾害点之一，被县列入重大级危害程度。下江村呈坑不稳定斜坡危害程度被县级列入较大级。全乡山高坡陡，山体土层结构松散，零星散落有不稳定斜坡体。

二、重点地质灾害危险点的主要特点、减灾措施

序号	灾害点名称	分部位置	威胁对象	备注
１	梅岭村地质灾害点	梅岭村	全村113户	其中61户182人已搬迁避让
２	呈坑村地质灾害点	呈坑自然村	7户26人
３	姜坞村滑坡	姜坞村下麦头	1户5人
４	夏川村崩塌	夏川村里夏川	2户10人
５	利平山体滑坡	利平渊底	过往行人

三、全乡地质灾害发生的主要特点

（一）地质灾害发生时间

主要集中在4月初到8月底，在主汛期内。台汛对我乡地质灾害的发生影响较小。

（二）地质灾害类型

以滑坡为主，其次为崩塌，泥石流少量。

（三）地质灾害发生范围

主要集中在遭受特大暴雨的村，并与人为活动关系密切，如工程建设，劈山建房和采矿等。劈山建房的（位置）容易发生滑坡，工程建设和采矿活动容易发生崩塌。

（四）地质灾害易发村

根据野外调查，主要分布在梅岭、利平、下江、大源、姜坞、夏川等村。

四、重点防范期及重点防范对象

根据全乡地质灾害发生的主要特体，我乡地质灾害的重点防范期为：4月初—8月底。

重点防范对象：梅岭村山体不稳定滑坡点、呈坑不稳定斜坡，农村私人建房削坡处的山体滑坡、康庄工程等公路建设项目边坡的滑坡、崩塌。

五、有关乡站所职责

（一）国土所：建立和完善防灾网络，落实防灾责任人和灾害隐患点监测责任人。认真落实年度防治方案编制制度，及时开展汛期值班，坚持灾情巡查制度和落实灾情速报制度。灾情发生后，认真配合村里核查冲毁、淤积的耕地情况，帮助灾民落实重新建房用地；同时对发生的地质灾害进行调查，查明灾害发生的原因、规模，造成的危害及今后发展趋势，提出地质灾害防治意见。根据地质灾害防治规划，编制年度地质灾害防治计划。

（二）水利站：明确地质灾害防灾管理人员，建立健全防灾责任制。对容易引起滑坡、泥石流、崩塌的水利工程，要有防灾措施。汛期之前，对病险山塘水库、盘山水渠渗漏引起的滑坡等进行认真检查，制定切实可行的防灾措施。灾情发生后，迅速查明水利工程损毁情况，制定受毁工程修复方案，发动群众抢修受毁水利工程。

（三）学校：根据有关部门提供的气象、水文、地质灾害易发区图以及乡镇规划等资料，编制和完善全乡中小学防御地质灾害总体预案，明确辖区内防御地质灾害的重点学校，并组织指导辖区内易遭受地质灾害影响的学校编制具体的防灾预案，建立灾害的监测和预警机制。加强防灾减灾知识、防灾预案和自救措施的普及宣传教育，开展预案演练，提高师生的防范意识和自我保护能力。同时，对在地质灾害易发区内学校的新建、扩建、改建项目可行性研究阶段必须进行地质灾害危险性评估。

（四）村镇规划站：在地质灾害易发区内，建设项目必须进行建设用地地质灾害危险性评估。农村集镇建房远离地质灾害危险区。

（五）农业、林业站：认真落实防灾责任制，对不宜耕种的山地，要坚决退耕还林，灾害隐患点、滑坡体上的水田，要改为旱地，滑坡体上不能种植高大树种。灾情发生后，要积极配合当地村级发动群众洗苗追肥，加强田间管理。

六、地质灾害防灾对策及措施

（一）提高认识，加强领导，加强宣传。

地质灾害防治是事关人民群众生命安全的大事。各村要以“三个代表”重要思想为指导，从构建“社会主义和谐社会”和建设“平安开化”的高度，充分认识地质灾害防治工作的重要性、紧迫性和艰巨性，坚持不懈抓好地质灾害防治工作。各村要成立地质灾害防治工作领导小组，建立和完善领导责任制，将灾害危险点的监测和防治任务落实到具体的村民小组。及灾害点，明确具体责任人，做到任务到人，分工明确，各负其责。

（二）加强动态监测，开展险情巡查，做好预警预报。

按照防灾巡查制度，各村要在防范期内组织有关人员对所辖范围内的地质灾害隐患点进行一次现场检查，对各点的现状及发展趋势做出分析评价，提出具体防范方案，落实可行的防灾减灾措施。同时，要把小流域山洪和地质灾害防治演练结合起来。

乡城建国土站所要组织力量对全乡重点监测点进行巡回检查，并协助指导所在村对重点监测点逐点编制防治方案。同时要负责对各村防治预案的执行情况进行检查。

（三）坚持防范期值班制度，灾情速报制度。

各村地质灾害防治工作小组要坚持防范期值班制度，保持全天不间断通讯联系，及时了解重点灾害点监测动态；重点灾害点所在的村要建立快速小分队，一旦出现灾情，要在第一时间组织抢救，并严格按灾情速报制度的要求，立即将灾情速报乡政府和上级有关部门。

（四）建立地质灾害防灾明白卡。

乡国土所对全乡已存在的地质灾害点建立地质灾害防灾明白卡将明白卡送达所在村，涉及农户的点送交到每一户（人）。

（五）实行分级管理制度。

根据《开化县2006年地质灾害防治方案》，今年实行县、乡村对地质灾害点的分级管理制度。全乡16个地质灾害点，市级重点管理1个，县级管理1个，乡重点管理4个，其余的地质灾害点由所在村管理。其中下一级管理的点包括上一级管理的点在内。

市、县、乡（镇）三级重点管理的地质灾害点如下：

1、         市级1个点：林山乡梅岭村滑坡。

2、         县级1个点：林山乡梅岭村滑坡

3、 乡级4个点：梅岭村滑坡、下江村呈坑滑坡、姜坞村滑坡、夏川村崩塌。

4、村级16个点：梅岭村滑坡、下江村呈坑滑坡、姜坞村滑坡、夏川村崩塌、利平渊底山体滑坡、下江村滑坡、外徐村滑坡、举塘村滑坡、西山村滑坡、上汪村滑坡、花桥村滑坡、大源村（2处）滑坡、下湖村滑坡、东坞村林公山滑坡、下村村滑坡。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

林山乡各村地质灾害点防灾情况表

 

序号	点名	位置	危害 程度	值班监 测人员	电话
1	梅岭村滑坡	梅岭村	中型	徐志标	6259048
2	呈坑村滑坡	呈坑张朝忠等户屋后	小型	张朝忠	13506707159 6258130
3	姜坞村滑坡	下麦头	小型	郑福龙	6271279
4	夏川	郑贤开	小型	郑贤开	6271168
5	利平村滑坡	公路边	小型	汪忠良	6405326
6	下江村滑坡	公路边	小型	江建设	13567023287 6258073
7	外徐村滑坡	机耕路边	小型	徐善慈	6259075
8	举塘村滑坡	机耕路边	小型	张木根	6251140
9	西山村滑坡	机耕路边	小型	段水凤	6225096
10	上汪村滑坡	农田边	小型	许金土	6251130
11	花桥村滑坡	公路边	小型	蒋禄新	13567026293 6256344
12	大源村滑坡	机耕路	小型	邱文军	6251817
13	下湖村滑坡	公路边	小型	蒋荣祖	6256000
14	东坞村滑坡	林公山方海军屋后	小型	方海军	6271325
15	下村村滑坡	方友标	小型	方友标	6271247

 

 

 

 

 

 

 

林山乡突发性地质灾害应急指挥部

 

为了加强地质灾害防治工作，提高我乡突发性地质灾害防治方面的应急反应能力，迅速有效地组织抢险救灾，根据省国土资源厅《关于建立全省汛期地质灾害应急指挥系统的通知》、开土资[2004]20号文件精神，决定成立开化县林山乡突发性地质灾害应急指挥部。

一、指挥部的组成及职责

1、指挥部组成人员：

总指 挥：胡炳泉

副总指挥：徐三益

成    员：俞明龙　江永龙　　宋国军、

2、指挥部的职责：

⑴负责与其他相关部门、抢险机构的联络；

⑵及时掌握全乡范围内的地质灾害基本情况并向县政府和县国土资源局报告；

⑶发生地质灾害时，指挥部组成人员亲赴现场参与指挥现场的抢险救灾工作。

二、指挥部组织机构

1、指挥协调组：

组成人员：　　胡炳泉　徐三益　俞明龙　江永龙　宋国军

2、现场处理组：

组成人员：徐三益　俞明龙　江永龙　宋国军　徐劲松　方新峰　丁伯泉　王云土　全体乡干部　地质灾害应急快速小分队。

灾情一旦发生，本组人员要以最快速度，在最短时间赶赴现场，及时向指挥组通报灾情，并按指挥组的要求对现场进行应急调查、指挥、处置，并负责灾害应急调查报告的编写和上报。

3、后勤保障组：

组成人员：方金东、汪建英、占建晟

灾情发生后，以最快速度组织人员及车辆，将赶赴现场的人员设备物资等送到指定地点，并提供后勤保障。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

林山乡人民政府

二OO六年四月五日

 

 

 

 

 

 

 

林山乡地质灾害险情处置领导小组名单

 

 

组 长：胡炳泉

副组长：徐三益

成 员：俞明龙、江永龙、宋国军、占建晟、鲁樟林

方新峰、丁伯泉、徐劲松、王云土

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

林山乡2006年防汛值班安排表

 

值班组长	值班人员	时       间
徐先平	鲁樟林、周红伟 方华英、张土林	3月6—12日、5月1—7日 6月26日—7月2日、8月21—27日
汪国俊	徐旭明、黄水福 方理义	3月13—19日、5月8—14日 7月3—9日、8月28日—9月3日
宋国军	汪建英、姚祝宏 张慧敏	3月20—26日、5月15—21日 7月10—16日、9月4—10日
江永龙	徐杏梅、朱佑军 王云土、徐声法	3月27日—4月2日、5月22—28日 7月17—23日、9月11—17日
詹正威	徐劲松、丁伯泉 葛慧琪	4月3—9日、5月29日—6月4日 7月24—30日、9月18—24日
方金东	方金祥、李水标吴利妹、胡炳泉	4月10—16日、6月5—11日 7月31日—8月6日、9月25日—10月1日
俞明龙	占建晟、姜培水徐 巍	4月17—23日、6月12—18日 8月7—13日、10月2—8日
汪爱梅	汪清华、占正俊 徐祝安、徐三益	4月24—30日、6月19—25日 8月14—20日、10月9—15日

要求：1、值班期间全体值班人员必须在岗，因事须经值班长同意后方可离开。2、及时处置有关工作业务,值班电话:6251103

 

 

林山乡地质灾害快速应急小分队名单

 

编号	姓名	性别	出生年月	文化程度	政治面貌	备注
1	程金土	男	62.1	高中	党员	队长
2	程水定	男	60.4	初中	党员	队员
3	徐绍力	男	70.6	初中		队员
4	程爱根	男	63.8	初中		队员
5	程清水	男	49.4	小学		队员
6	程江山	男	60.1	初中		队员
7	程土林	男	65.2	初中		队员
8	程雄旺	男	60.4	初中		队员
9	刘根水	男	61.12	初中		队员
10	程冬古	男	65.9	初中	党员	队员
1	王金汉	男	60.4	初中	党员	队长
2	江金坤	男	60.9	初中	党员	队员
3	占月光	男	62.1	初中		队员
4	徐仁枝	男	53.8	小学		队员
5	唐水田	男	64.2	初中		队员
6	程子亮	男	54.3	初中		队员
7	汪金福	男	60.10	高中	党员	队员
8	方海林	男	61.2	初中		队员
9	周金福	男	62.5	初中		队员
10	江宗坤	男	64.7	初中		队员