开化县规划建设局

关于开展省级文明县城创建工作实施方案

 

局属各企事业单位、机关各科室：

    为进一步明确和落实我局各项创建任务，提升创建水平，推进创建工作，根据县委[2006]27号《关于开展省级文明县城创建工作的意见》、开创建[2006]3号《关于分解落实省级文明县城创建工作目标任务的通知》的文件精神，结合我局工作实际，制定如下创建工作实施方案：

    一、指导思想

    坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，立足“创建生态文明城市，打造最佳人居环境”目标，围绕县委、县政府开展省级文明县城创建工作的统一部署，充分调动规划建设系统的人力、物力，加大力度，加快进度，切实将规划建设系统的各项创建工作落到实处，扎实有效地推进我县创建工作。

    二、主要任务

    全系统要迅速行动起来，求真务实，从老百姓关心的事情做起，从工作的薄弱环节抓起，进一步巩固省级卫生县城和创建省级文明县城的工作成效，确保在2006年10月前，规划建设系统的各项创建指标达到省级文明县城的标准和要求。

    1、抓好思想道德建设，提高市民文明素质。一是认真开展《公民道德建设实施纲要》、《浙江省公民道德规范》和“八荣八耻”社会主义荣辱观的宣传教育。认真贯彻落实《纲要》、《规范》和“八荣八耻”，广泛开展“文明从我做起”等道德教育实践系列活动，全面推进社会公德、职业道德和家庭美德建设。二是认真开展以创建文明行业、文明单位、文明机关和文明社区为主要内容的群众性精神文明创建活动，广泛深入地开展创建文明社区、文明楼院、文明家庭活动，把文明创建活动落实到千家万户，从群众关心的热点、难点问题入手，切实抓好各类文明创建活动。三是认真开展“知荣辱、讲文明、树新风”活动。通过各种宣传媒介广泛宣传《开化县市民守则》，开展诚信道德宣传，开展文明礼仪教育。

    2、抓好市容环境建设，提升城市品味。抓好供水工程、污水处理厂和垃圾填埋场改造等一批重点工程建设，着眼于群众关心的热点、难点问题，切实实施好为民办实事工程建设，加快基础设施建设和生态环境建设，改善环境，提升品位，提高文明程度。一是以道路建设支撑城市骨架。集中力量建好道路，特别是要建好建优出入口和城区主干道。二是以精品区域塑造形象。结合功能区块定位，建设精品，形成亮点。三是以绿化为主题优化城市生态。大力实施城市绿化工程，对整治后的住宅小区绿化要及时补植，提高建成区绿化覆盖率和人均绿地面积。四是抓好污水处理厂、垃圾中转站的建设和垃圾填埋场的改造，改善城市基础设施。五是加强城市管理工作，建立长效的卫生保洁机制，维护良好的公共场所秩序和环境卫生标准，努力营造良好的人居环境。

    3、抓好民主法制建设，优化城市秩序，营造公平公正的法治环境。继续深入开展普法教育，努力提高广大市民的法律意识，进一步深化行政审批制度改革，提高全系统的依法行政水平，推进依法治县进程；进一步加大行风建设力度，特别是抓好全县市政公用行业民主评议行风活动，抓住群众反映强烈的突出问题进行深入整改，促进行业风气的不断好转，提高人民群众对行风建设的满意度；切实规范和整顿建筑业和房地产市场秩序。

    4、抓好文明社区创建，夯实创建基础。一要继续深化“平安社区”创建活动。努力解决社区脏、乱、差、楼道灯不亮、盗窃案增多等影响居民安全的实际问题。二是加强社区管理。进一步巩固除“四害”成果，着力解决社区乱贴广告、乱搭乱建、乱丢乱放等久治不愈的问题，扎实推进社区绿化、亮化、硬化和美化等工作，努力为居民创造整洁、优美、舒适的居住环境。

    5、抓好舆论宣传，营造浓厚的创建氛围。设立规划建设系统创建工作热线电话12319，加强对创建工作的群众性监督，广泛开展创建宣传，使全系统人员人人都自觉参与。

    三、实施步骤

    （一）组织部署，宣传发动阶段（2005年12月至2006年2月）

    1、成立组织。为加强对省级文明城市先进县创建工作的领导，成立专项工作领导小组。局长任组长，各分管领导任副组长，相关科室，单位负责人为成员，下设办公室，负责创建的组织实施和协调工作。

    2、分解任务。制定下发《开化县规划建设局关于开展创建省文明县城创建工作实施方案》，将县实施方案中的部门责任分工和目标任务分解到各责任科室和单位，明确职责和任务。

    3、宣传发动。召开全系统的创建工作会议，全面开展创建活动。通过深入开展“塑造开化人形象，做文明的开化人”大讨论，创建文明县城大家谈等活动，营造人人参与创建的良好氛围。

    （二）落实责任，全面实施阶段（2006年3—8月）

    1、广泛开展《公民道德建设实施纲要》、《浙江省公民道德规范》和“八荣八耻”社会主义荣辱观的宣传教育，认真贯彻落实《纲要》、《规范》和“八荣八耻”。

    2、认真贯彻落实国家调控和整顿房地产市场政策和措施，积极开展整顿和规范我县房地产市场秩序工作。

    3、抓好污水处理厂、垃圾中转站和垃圾填埋场改造等工程的施工和进度，扎实推进县“510”重点工程建设。

    4、按计划实施龙潭路、西渠道路改造、兴贤坊弄、塘坑弄的路面改造、拆迁基地道路浇筑和公厕改造等一批为民办实事工程。

    5、进一步完善城区道路卫生保洁机制，高要求、高标准的开展县城环境卫生保洁工作。

    6、总结好“四五”普法工作，为深入开展“五五”普法工作打好基础，推进创建“平安开化”、“法制开化”。

    7、按照县委、县政府统一部署，重点抓好规划建设系统商业贿赂专项治理工作

    8、认真贯彻省、市关于开展市政公用行业民主评议行风活动的文件精神，按照宣传发动、自查自纠和检查整改等步骤有序开展我县自来水厂、燃气和公交等市政公用行业行风建设。

    9、开展城乡规划效能监察工作，进一步深化城乡规划依法行政和监督检查，建立城乡规划效能制约机制，健全城乡规划效能监察制度。

    （三）自查迎检阶段（2006年9—12月）

    1、对照省定标准逐条对照检查，针对薄弱环节及时整改提高，确保全面完成创建省级文明城市工作先进县各项工作任务。

    2、迎接省文明委检查验收，确保顺利通过创建省级文明城市工作先进县的验收。

    四、责任分工

    全系统广泛开展创建文明行业活动，加强职业道德教育，树立行业新风；进一步服务规范，文明执法，群众满意和基本满意率达90%以上。重视社会公德教育，积极参与文明单位、文明科室、文明职工系列活动，职工创建参与率、知晓率达100%。开展社区共建活动，按要求做好亮化、美化工作；落实好门前“三包”，单位环境整洁、优美，完成主要路段包干的各项任务。协调配合，全面完成文明创建工作的各项任务。

    （一）办公室

    1、明确本部门文明创建工作的各项职能，落实责任分解任务；加强创建工作的督促检查，协调创建中的有关工作。

    2、负责抓好文明创建工作的宣传，做好相关档案、台帐的整理收集和创建总结工作。

    3、负责对各单位、科室创建省级文明城市工作先进县各项工作的考核。

    （二）政工科

    1、负责抓好全系统的精神文明建设工作，加强干部职工的政治思想教育、职业道德和社会公德教育。

    2、组织党员参加社区活动，组织开展文明机关、文明单位、文明科室、文明职工系列活动。

    3、协同办公室做好创建省级文明城市工作先进县各项工作的督促检查、考核工作。

    （三）规划办

    1、认真做好县城总体规划编制，县域城镇体系规划编制，县城区控制性详细规划编制和历史文化古迹保护的规划工作。

    2、做好国有土地有偿出让规划管理，“一书两证”核发的规划管理制度实施，配合城市管理综合执法大队做好城区违法建设行为的查处，违章建筑整治工作。

    3、负责创建省级文明城市工作先进县户外公益性广告的总体规划，研究制订县城美化亮化实施办法，督促有关单位按专项规划实施改造。

    4、配合各部门做好创建省级文明城市工作先进县有关项目的规划工作。

    （四）市政处

    1、负责实施既定和必建的城市市政基础设施建设和改造。

    2、负责由我局实施的绿化、美化、亮化工程的建设，市政设施的维护。

    3、配合城关镇加强对有关居民住宅小区公用设施的维护。

    4、抓好任务分解表中的各项工作，有关指标达标。

    （五）环卫所

    1、负责城区保洁范围内的清扫保洁和垃圾清运，按要求做好卫生死角的清理工作。

    2、负责城区公厕的日常保洁、清毒、粪便清理，负责垃圾箱等环卫设施的维护、更换、清洗。

    3、负责十里铺垃圾填埋场的管理，垃圾填埋处理等工作。

    4、抓好任务分解表中的各项工作，有关指标达标。

    （六）园林所

    1、负责公共绿地的养护与保洁工作，负责城区园林绿化管理工作。

    2、抓好任务分解表中的各项工作，有关指标达标。

    （七）房管处

    1、负责物业管理的行业管理工作，指导督促住宅小区的物业管理，有效推进全县物业管理工作。

    2、负责公房管理，抓好绿化、美化、亮化工作，有关指标达标。

    （八）自来水厂

    1、负责城区生产、生活用水的生产和供应，保证水质安全达标。

    2、负责城区供水管网的维护工作。

    3、负责抓好供水行业行风建设工作。

    （九）质监站

    1、负责建筑工地施工现场的检查，督促设置施工围墙、围栏及密目式安全网，保证施工工地整洁；督促按时施工，保证无噪音扰民现象。

    2、负责建筑工地安全生产管理，保证建筑工地生产制度健全，无导致伤残的安全责任事故；

    3、负责清欠工资工作，职工工资按时发放；

    （十）城建监察中队

    1、负责违章搭建、违章装修现象的检查、清理。

    2、负责建筑工地运输管理，保证出入运输工具干净，装运规范，无“抛、洒、漏”现象。

 

附：开化县规划建设局创建省级文明城市工作先进县考核指标的分解

 

 

 

二ＯＯ六年七月二十日       

 

 

 

 

 

主题词：城乡建设   创建   实施方案                           

  抄送：县委办、县创建领导小组，张伟刚副县长。

开化县规划建设局办公室        2006年7月20日印发