各县属学校（单位）、乡镇中心学校：

为全面做好2021年义务教育阶段控辍保学工作，巩固拓展教育脱贫攻坚成果，切实保障每一位适龄儿童少年的就学权利，依据《中华人民共和国义务教育法》《教育部办公厅关于做好2021年春季学期开学前后控辍保学工作的通知》《开化县人民政府办公室关于进一步做好全县控辍保学工作的通知》等有关要求，进一步落实省委脱贫攻坚巡视反馈整改意见，结合工作实际，制定本方案。

一、指导思想

深入贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述精神，进一步巩固教育脱贫攻坚胜利成果，久久为功，确保“两不愁三保障”落地见效，按照“一个都不能少”的原则，全面落实国家、省、市各项控辍保学措施，让每一个适龄儿童少年都能上好学，高质量完成2021年义务教育阶段控辍保学工作任务。

二、工作目标

全县范围内全面加强控辍保学工作，进一步巩固现有工作成效，建立健全控辍保学工作机制，确保适龄儿童少年及时入学，义务教育阶段学校学生不流失，全县控辍保学工作任务圆满完成。

三、工作措施

（一）健全工作机制

全面落实“党政同责、一岗双责”要求，建立“属地管理、分级负责、权责一致”的责任体系，县教育局成立由方利明局长任组长，江光华副局长任第一副组长，其他班子成员为副组长，教育科、人事科、教育督导中心、财基科等科室负责人为成员的县教育系统控辍保学工作领导小组，办公室设在教育科，负责具体业务工作。县教育局领导按照对口联系乡镇（办事处）学校及县属学校分工，实行包保责任制。各乡镇中心学校、县属学校也要对照执行，建立领导小组，将工作任务及职责落实到具体单位和个人。

（二）优化网格化管理

1.排查内容

（1）义务教育段适龄儿童少年（包括残疾儿童少年），当年8月31日前年满6周岁，须接受并完成义务教育。全面摸清本辖区适龄儿童少年（包括所有本地户籍、常住未取得户籍）义务段适龄儿童少年基本信息及入学情况。重点排查并标注建档立卡贫困户子女、外出适龄儿童少年、孤儿残儿、未取得户籍儿童少年等特殊群体，确保不漏一户，不漏一人。

（2）本区域学校学生人籍是否一致，是否正常在校或按规定送教上门，严防籍虽在人已离校或送教上门未落实。各校要依托中小学学籍管理系统（控辍保学模块）进行信息比对，做到“一月一核”“一账一单”,精准掌握学生信息和检查进度，每月对学生信息进行比对。

2.户籍网格化

按乡镇（办事处）、村（社区）到户进行户籍线排查，以村（社区）网格单元开展精准摸底，跟踪监测。行政村（社区）及时将失学辍学情况报告乡镇政府，同时反馈至对口招生就读学校。对不能到校就读的义务教育段残疾儿童由相应特殊教育学校负责落实送教上门服务。

3.学校网格化

按教育局、乡镇中心校、学校、班级到学生进行学校线排查，以班级为最小网格单元开展精准摸底，跟踪监测。

4.建立包保机制

乡镇中心学校包保本乡镇户籍线和辖区所属学校，同时将本乡镇所有行政村分配给包保学校；其他县属学校负责本校包保工作。

5.建立联络体系

建立包保学校与村（社区），乡镇中心校与乡镇政府，直属学校与乡镇（办事处）的横向体系；建立班主任与学校，学校与乡镇中心校，乡镇中心校、直属学校与教育局的纵向体系，实现无缝联络，共享数据，互通信息。

6.实时上报

学校及时将学校线和户籍线排查出的失学辍学情况，以纸质形式上报县教育局和乡镇（办事处）。排查或动态监测中发现失学辍学（或疑似辍学）等控辍保学问题，当天上报。每月月底还要向当地政府和县教育局汇总上报截止本月底失学辍学(或疑似辍学）学生月报表，无失学辍学情况实行零报告制。

（三）落实控辍“四步法”