开化县地质灾害“整体智治”三年行动方案(2020-2022年)

为全面落实省、市关于开展地质灾害“整体智治”三年行动工作部署，进一步巩固地质灾害隐患综合治理“除险安居”三年行动成果，加快建立与我县经济社会发展相适应的地质灾害风险管控体系，最大限度地避免和减少地质灾害造成的人员伤亡和经济损失，制定本行动方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕“不死人、少伤人、少损失”的总目标，充分依靠科技进步和管理创新，努力实现地质灾害防治从单部门应对单一灾种向多部门联动应对灾害链转变、从人防为主向人防技防并重转变、从隐患点管理向风险防控转变，着力提升地质灾害“整体智治”能力，为展示习近平生态文明思想的“示范窗口”营造安全稳定的社会环境。

二、工作目标

（一）全面摸排隐患，提升识别能力。积极开展地质灾害风险调查，做好专业地质灾害风险调查与日常排查巡查工作的有机衔接，及时更新风险调查成果，加强地质灾害发生发育规律研究，全面摸清地质灾害风险隐患，实现“早发现、早预警、早处置”。

（二）及时掌握动态，提升监测能力。按照“专群结合、全面覆盖”的要求，有计划的开展地质灾害监测体系建设；继续加强地质灾害群测群防员队伍建设，努力打造成为一支政治素质、专业素质、身体素质过硬的基层防灾队伍。

（三）发布管控清单，提升预警能力。完善气象、资源规划、应急管理等有关部门地质灾害预警会商制度，积极融入省、市地质灾害风险预报系统，根据省、市预警信息，及时发布风险管控清单。

（四）强化科技支撑，提升防范能力。应急管理、自然资源部门、水利部门、气象部门等有关部门通力合作，将地质灾害防治与大数据、物联网、5G等现代化科学手段有机结合，实现灾前、灾中、灾后全过程动态科学管理。

（五）加强源头管控，提升治理能力。按照“源头治理、综合施策”的要求，加大国土空间规划管控力度，切实规范农民建房、农业生产等活动，从源头上控制或降低地质灾害风险。在“保障安全、尊重群众意愿”的前提下，将地质灾害治理工程与异地搬迁、土地整治、生态修复、美丽乡村建设等结合起来。

（六）落实防治责任，提升管理能力。严格按照地质灾害管理制度，完善地质灾害管理体系，以“驻县进乡”为契机，加强地勘技术支撑单位合作交流，提升基层地质灾害防治技术力量。

三、主要任务

（一）地质灾害风险调查工程

1.编制地质灾害风险“一张图”。2020年汛期前已初步形成全县地质灾害风险“一张图”，结合以往开展的地质灾害专项调查、年度排查等成果，进行实时更新完善。到2022年底前，形成地质灾害日常排查巡查与“一张图”相结合的风险动态管理机制。

2.开展地质灾害风险调查评价。2021年完成全县1:50000地质灾害风险普查工作；针对地质灾害高易发区乡镇开展1:2000风险调查评价，2022年底前完成3个地质灾害高易发区乡镇风险调查评价。

（二）地质灾害监测网建设工程