局属各单位、机关各科室，各建筑业企业：

为进一步提升我县建设工程质量安全水平，根据县安委会《关于印发<开化县第二轮安全生产综合治理三年行动计划>的通知》（开安委〔2020〕6号）等文件，结合我县实际，制定本实施方案。

一、整治目标
通过工程质量安全整治行动，努力使城乡建设质量安全

成为展现服务高质量发展的一个“示范窗口”，进一步完善质量安全监管体制，进一步强化建设质量安全管理主体责任，进一步健全质量安全隐患排查和风险防控体系。聚焦“提本质、遏较大、防亡人、减总量、保安全”和质量强县战略。2021年度，实现建设领域生产安全事故起数、死亡人数不突破市级下达的控制指标，在重大活动期间不发生有较大影响的建设质量安全生产事故，力争“零死亡”，努力提高人民群众对工程质量安全的满意度。

二、整治任务

（一）全面落实主体责任。突出落实安全生产建设单位

首要责任、施工单位主要责任、监理单位的监督责任。勘察单位要加强工程勘察现场和室内试验质量控制，确保勘察成果真实准确。设计单位要严格执行工程建设强制性标准，强化设计文件技术交底和现场服务。质量检测等中介服务机构要依法履行相应的质量责任，质量检测机构要客观、公正出具检验报告。

1.建设单位：是否将建筑工程肢解发包、违法发包，是否严格执行工程建设法定程序，是否存在先开工后办理建设工程手续，是否随意压缩合同约定的工期，是否确保安全生产投入等。

2.施工单位：是否存在转包或出借资质，项目负责人、安全员等关键岗位人员是否按合同约定在岗履职，企业负责人、项目负责人是否落实带班检查制度，是否编制安全资金使用计划并实施，是否落实企业月检查、隐患排查整治闭环制度，是否落实年度教育培训、三级安全教育和“岗前三分钟”培训，是否建立应急救援预案和定期开展应急演练等。

3.监理单位：是否在超资质承揽业务，项目总监理工程师、监理员等关键岗位人员是否按合同约定在岗履职，是否履行关键工序旁站制度，是否落实工程质量安全情况每月25日上报制度，是否按“三定原则”督促施工单位落实整改质量安全隐患等。

全面实施“双随机、一公开”检查,采取“四不两直”和“飞行检查”的方式。3月、6月、9月、12月开展质量、安全季度专项督查。

（二）严格落实住宅分户验收管理。强化分户验收管理，以《衢州市住宅工程质量分户验收管理规定》、《衢州市住宅工程质量分户验收细则》为依托，组建“住宅分户验收”专项抽查组，加强对分户验收情况检查，重点检查各方责任主体是否按验收方案和有关规定开展分户验收，对住宅每个单位工程不少于3户进行现场抽测，并将抽查情况记入工程监督档案，抽查中如发现分户验收有弄虚作假情况和降低质量标准的，责令建设单位重新组织验收，切实提升住宅工程质量水平。

（三）加强建筑机电抗震支吊架的监督管理。根据《抗震支吊架安装及验收规程》（CECS 420-2015）和《关于进一步加强建筑工程和市政工程抗震设防工作的通知》（衢住建[2018]122号）的相关要求，各参建单位加强对机电抗震支吊架和普通支吊架的质量管理，对涉及事项的材料、施工及验收进行严格把关，做到有依据、有检查、有复核。施工图或设计文件中已明确要求设置机电抗震支吊架的项目，施工单位应严格按图施工，监理单位应进行旁站和见证。质量监督机构将严格按照有关规定，加强监督，竣工验收时将抗震设防作为重要内容，凡达不到抗震设防标准的工程，不得办理竣工验收手续，不得交付使用。