各市、县（市、区）自然资源主管部门，各矿业权交易机构：

为促进全省普通建筑用石料采矿权市场健康有序发展，支持大型机制砂石生产项目建设，根据《关于转发工业和信息化部等十部委<关于推进机制砂石行业高质量发展的若干意见>的通知）》（浙经信材料〔2020〕66号）、《省发展改革委等l5单位关于促进我省砂石行业健康有序发展的通知》（浙发改价格〔2020〕376号）等要求，现就进一步加强普通建筑用石料采矿权管理工作通知如下。

一、规范采矿权设置管理

（一）加强分区管控。各级矿产资源规划划定的集中开采区和“山区26县”开采规划区块内，要按照高起点规划、高标准建设、高质量开发的要求，以矿地综合开发利用为导向，合理设置保障经批准的大型规模机制砂石生产项目配套采矿权；因项目建设需要，在集中开采区外允许合理设置经批准的矿地综合开发利用、工程建设和废弃矿区生态修复项目类采矿权（以下简称“项目类采矿权”），但要从严论证；生态保护红线、自然保护地内禁止设置采矿权。

（二）规范采矿权设置依据。保障机制砂石生产项目的配套采矿权，应将项目批准文件、项目环境影响报告的审查意见作为采矿权设置的依据；“项目类采矿权”应将县级人民政府出具的项目批准文件、生态环境部门出具的项目环境影响报告的审查意见、项目主管部门出具的工程施工设计（或生态修复方案）批准意见作为设置的依据。

二、完善采矿权设置准入管控要求

（三）强化开采区内采矿权设置准入。开采区内采矿权设置必须满足以下准入要求：符合国土空间规划管控，符合矿产资源规划要求；矿区边界基本沿等高线划定，矿区范围符合“可利用土地面积最大化，需治理边坡面积最小化”的原则；省级集中开采区内年生产规模大于300万吨、市级集中开采区内年生产规模大于200万吨、“山区26县”开采规划区块内年生产规模大于50万吨。

（四）完善“项目类采矿权”设置要求。矿地综合开发利用项目采矿权，可不受矿地可利用面积300亩以上限制，可不受实施时间3年和5年的限制，可由县级自然资源主管部门确定是否纳入全域土地综合整治工程。工程建设项目和废弃矿区生态修复项目，要严格按照经批准的工程施工设计或修复设计方案组织实施，应当设置采矿权的，不列入年度总量控制指标管理。严禁以工程施工为名，在依法应取得而未取得采矿权的前提下开采矿产资源。