各市、县（市、区）人民政府：

为进一步规范我省设施农业用地管理，促进设施农业健康发展，助推乡村振兴，根据自然资源部、农业农村部《关于设施农业用地管理有关问题的通知》（自然资规〔2019〕4号）精神，结合我省实际，经省政府同意，现就加强我省设施农业用地管理有关事项通知如下：

一、明确设施农业用地分类及范围

根据《土地利用现状分类》（GB/T 21010-2017），设施农业用地是指直接用于作物栽培、种植和畜禽养殖、水产养殖等农业生产的设施用地及附属设施用地，以及直接用于设施农业项目生产的辅助设施用地和规模化粮食生产所必需的配套设施用地。根据现代农业特点，为支持设施农业发展和规模化粮食生产，进一步规范设施农业用地管理，将设施农业用地分为生产设施用地和附属配套设施用地两大类。

（一）生产设施用地

生产设施用地是指直接用于农业生产的设施用地，主要包括：作物栽培中有钢架结构的玻璃或PC 板连栋温室等用地；畜禽、蚕、蜂和水产等规模化养殖场所（含养殖场内部通道、给排水设施、粪便污水处理）等用地；食用菌工厂化生产用地。

（二）附属配套设施用地

附属配套设施用地是指直接为农业生产服务的辅助配套设施用地。

1.种植类附属配套设施用地。为种植生产配套的植物检验检疫监测、植物病虫害防治等用地；直接为农作物生产服务的农资和农机具存放场所，与农产品生产直接关联的烘干晾晒、分拣包装、保鲜存储等用地；规模化粮食生产经营者自产稻谷加工用地；农业生产育种育苗场所、简易的生产看护房（单层，面积小于15 平方米）等用地；生产经营户作物栽培中产生的秸秆等废弃物收集、存储、处理场所及环保设施等用地。

2.养殖类附属配套设施用地。为养殖生产配套的检验检疫监测、动物疫病防治、引种隔离、洗消转运、病死动物无害化处理、生产资料存放、产品晾晒场地等用地；水产养殖水处理等用地。

（三）关于其他设施农业用地类型的认定

对上述规定之外的其他设施农业用地，由县级自然资源主管部门会同农业农村等有关部门，按照农地农用和严格保护耕地的原则进行论证认定，报省自然资源厅和省农业农村厅备案。

（四）以下用地纳入建设用地管理

经营性粮食企业存储、加工场所，经营性农资、农机仓库和维修场所，屠宰和肉类、水产品加工场所用地，以农业为依托的休闲观光旅游度假场所，各类庄园、酒庄、农家乐，各类农业园区中的餐饮、住宿、办公、会议、游乐、停车场以及经营性企业农产品加工、展销等用地，按照建设用地报批和管理。

二、确定设施农业用地规模

（一）生产设施用地规模

工厂化作物种植栽培，规模化食用菌生产，规模化畜禽、蚕、蜂和水产等养殖，生产设施用地规模根据种植或养殖规模确定。养殖设施允许建多层建（构）筑。

（二）附属配套设施用地规模

1.种植类附属配套设施用地规模。规模化种植附属配套设施用地，原则上控制在种植栽培面积的1.5%以内，最多不超过7 亩。规模化种粮所必需的附属配套设施用地规模，原则上控制在粮食种植面积的0.6%以内，50 亩以上500 亩以下的，最多不超过3 亩；500 亩以上的，最多不超过7 亩。

2.养殖类附属配套设施用地规模。规模化养殖附属配套设施用地规模，原则上控制在生产设施用地规模的5%至15%之内，最多不超过10 亩，其中养蚕、水产养殖附属配套设施用地最多不超过6 亩，生猪养殖附属配套设施用地规模按自然资源部有关规定执行。具体标准见附件3、附件4。

（三）严格控制设施农业使用（占用）永久基本农田