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关于进一步加强全省城镇生活垃圾处理设施安全运行管理工作的通知

朗读

各市建委(建设局)、城市管理(综合行政执法)局:

今年1月1日,杭州天子岭填埋库区露天作业时发生一起意外事故,工人在作业中掀开临时覆盖膜时发生意外,五名工人疑似吸入过量沼气,导致一名工人昏迷送医院抢救后死亡。1月14日,杭州天子岭餐厨二期项目施工现场发生在建罐体爆裂,事故共造成三人死亡。为切实加强全省城镇生活垃圾处理设施的监督管理,坚决抓好安全生产责任和措施落实,确保生活垃圾处理设施正常运行,推进生活垃圾无害化、减量化、资源化,现就进一步加强全省城镇生活垃圾处理设施安全运行管理工作通知如下:

一、切实提高认识,强化部门协作

各地要充分认识安全生产的重要性,始终把保障生活垃圾处理设施安全运行作为必须承担的主体责任,突出问题导向,认真分析当前影响生活垃圾处理设施安全运行的不利因素,强化服务指导和监督管理。要加强对生活垃圾处理设施安全运行的组织领导,健全工作机制,明确生活垃圾收集运输、终端处理、运行监管责任分工,各尽其责。要完善规章制度,细化措施方案,保障经费、人力等投入,确保生活垃圾处理设施安全运行。相关责任部门和单位要密切协作,强化信息沟通共享。要按照“谁主管谁负责、谁审批谁负责、谁监管谁负责”和“管行业必须管安全”的原则,积极配合相关部门依法查处生活垃圾处理设施运行过程中的违规违法行为,建立生活垃圾处理设施安全运行监管工作长效机制。

二、全面排查隐患,规范运行管理

(一)全面检查运行设施设备。要指导督促各焚烧厂、餐厨垃圾处理厂、填埋场等运营单位按设计运行要求,定期、全面、细致检查设施设备。一是检查设备安装质量,检查设备本体及主要零件是否与设计相一致、有无明显制造缺陷,已安装的设备内部部件、相关零件是否齐全;二是检查设备老化情况,及时更换在运行过程中出现磨损、老化问题的相关部件,减少设备运行故障;三是检查电气防爆情况,确保防爆区内配备的电气设备、仪表的防爆性能达到设计要求,运作正常;四是检查消防设施情况,确保消防设施、器材、安全标识到位、完整、有效,落实消防重点物品、场所、环节的人员在岗及管理情况;五是检查填埋场填埋气体收集排放设备的运行状况,确保填埋气体按标准要求安全收集排放;六是检查生活垃圾渗滤液处理设施运行情况,严格规范渗滤液导排、收集和处理,注意对收集池进行排风,防止沼气集聚,产生安全隐患。

各地今年要对城镇生活垃圾处理设施设备进行一次全面的安全生产隐患大排查,并于2020年上半年完成。我厅将适时组织抽查,并对抽查存在的问题进行通报。

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