台民〔2012〕21号

台州市民政局关于转发《省民政厅办公室

转发民政部办公厅关于印发〈2012年清明节

工作方案〉的通知》的通知

各县（市、区）民政局：

清明节是群众集中祭奠的高峰时期，也是社会对殡葬工作高度关注的敏感期。每年的清明节都会在短时间内出现祭奠人流、车流高峰，对我市公墓、陵园、骨灰堂等基础设施安全带来超负荷压力。为做好今年清明节期间文明、安全祭扫的保障工作，省民政厅转发了民政部关于《2012年清明节工作方案》，现转发给你们，各地务必要认真组织、统筹安排、严密部署，抓好各项工作的落实。

一、提高认识，加强领导

各地民政部门要围绕民政部清明工作视频会议精神，根据省民政厅《通知》要求，以科学发展观为指导，从构建和谐社会高度出发，充分认识做好清明期间群众祭奠活动管理工作的重要性，切实加强组织领导，建立以主要领导为组长，相关处室人员共同参加的清明期间群众祭奠活动管理工作领导小组。要认真落实属地管理原则，指导本地殡仪馆、公墓、骨灰堂等群众集中祭奠场所，建立清明期间群众祭奠活动的应急处置预案，落实清明期间24小时应急值守和重特大事件报告制度，明确分工，强化责任，做到处置及时妥当、措施得力有效，确保清明祭扫安全、有序进行。

二、认真检查，排除隐患

各地要在清明前，对本地殡仪馆、公墓、骨灰堂等骨灰集中存放场所的设施状况和安全情况逐一进行检查，把“安全第一”作为清明期间民政工作的重中之重。对于殡葬服务场所存在的安全隐患，要及时整改完善；对于消防器具配备、电器安全使用、易燃物品存放、安全疏散通道设置等，要落实到人，确保群众过个平安、祥和的清明。

三、周密部署，确保实效

清明期间，各地民政部门要安排好人员加强对殡仪馆、公墓、骨灰堂等群众集中祭奠场所的巡查工作。重点抓好群众祭奠防火工作，并采取必要措施，疏导祭奠人群的聚集规模、缩短停留时间，必要时可配置临时祭奠活动场所，避免发生人群拥挤现象，坚决杜绝拥挤踩踏事件和其他重特大安全事故。同时，各殡仪服务单位要以此为契机进一步增强服务意识，丰富服务内容，创新服务形式，提高服务质量，提升群众对殡葬事业的认同感。

四、强力宣传，营造氛围

各地区要积极开展以“文明祭扫、平安清明”为主题的宣传活动，弘扬清明节“传递亲情、传承文化”的丰富内涵。要通过新闻媒体及时发布祭扫路线、交通疏导等信息，引导群众主动错峰祭扫。要大力宣传惠民殡葬政策，适时推动惠民殡葬工作深入开展。要总结推广家庭追思、网上祭扫、社区公祭、集体公祭等现代祭扫方式，引导群众采取植树、献花等健康环保的祭扫形式，坚决抵制封建迷信活动和祭扫陋习，倡导文明祭扫新风尚。

二〇一二年三月二十八日