各县（市、区)人民政府，市政府直属各单位：

为贯彻落实《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》（国发〔2014〕19号）和《浙江省人民政府关于加快发展现代职业教育的实施意见》（浙政发〔2015〕16号）精神, 加快我市现代职业教育发展，现提出如下实施意见。

一、总体要求

以党的十八大以及十八届三中、四中、五中全会精神为指导，以立德树人为根本，以服务发展为宗旨，以促进就业创业为导向，坚持政府推动和市场引导，加快现代职业教育体系建设，推进职业教育与经济社会发展深度融合，不断提升职业教育办学水平和吸引力，为我市推进“双示范”，建设美丽幸福新丽水提供强有力的人才支撑。

二、主要目标

到2020 年，建立与我市经济社会发展格局相适应，产教深度融合、社会化多元办学、中高职有机衔接，职业教育和普通教育互通互补，体现终身教育理念、具有丽水特色的现代职业教育体系。

——结构趋于合理。中职学校持续发展，与普通高中教育规模大体相当；职业院校（含技工院校，下同）开展学历教育与职业培训的规模大体相当。职业教育与普通教育实现互联互通，中高职一体化人才“立交桥”基本建成。统筹办好各类中等职业学校和高等职业院校，建立健全专业随产业发展动态调整机制。到2020年，中等职业教育（含技工教育，下同）在校生规模在3万人左右，高等职业教育在校生规模在1万人左右。

——产教深度融合。建立政府全方位统筹、行业企业全方位介入的职业教育发展新机制，推动校企紧密合作，产学深度融合，使职业院校的专业布局与丽水社会发展和产业需求更加匹配，重点提升面向“1+9+5”生态产业体系的人才培养能力。加强职业教育集团建设，到2020年，建成5个以上由职业院校、行业、企业、科研机构、社会组织等共同参与的职业教育集团，形成一批具有示范作用的校企共同体。

——水平显著提高。充分发挥示范校的骨干作用和引领作用，综合推进基础能力、师资队伍、信息化等专项建设，逐步提高职业教育办学条件和办学能力，努力形成“一校一品”“强校多品”的办学格局。到2020年，全市90%以上的中职学校达到省等级建设标准，创建省级名校2所、品牌专业5个、优势特色专业10个、德育品牌项目5个、创新创业实验室8个。毕业生初次就业率稳定在95%以上，中职学校学生升入高一级学校比例达到40%以上。

——环境更加优化。职业教育发展政策优良，国家及省市职业教育相关财政政策落实到位。以学校章程为核心的现代职业学校制度建设取得突破，支持社会力量参与职业教育等配套政策逐步建立完善，各种混合所有制办学形式得到有益探索。全社会人才观念显著改善，支持和参与职业教育氛围更加浓厚。

三、主要任务

（一）加快构建现代职业教育体系。

1.创新发展高等职业教育。突出高等职业教育的引领作用，做强做精现有高职院校。鼓励丽水职业技术学院、丽水电大立足自身优势，围绕地方发展需求,全面提升人才培养、科学研究和社会服务能力，加强重点专业、特色专业、示范实训基地等项目建设。支持丽水职业技术学院创业创新大楼建设,将丽水职业技术学院打造成全国知名的现代高职教育品牌。加快探索将行业规范化培训与专业学历教育相结合的培养模式，建立行业企业与职业院校共同参与的应用型人才培养体系。积极探索发展本科层次职业教育。

2.巩固发展中等职业教育。强化中等职业教育的基础地位。以中等职业教育为重点加快普及高中阶段教育，落实好职普招生大体相当的要求。加强市级统筹，指导各地加快整合区域职业教育资源，进一步优化学校布局、专业布点，集中力量开展创名校建设,形成综合性学校和专门化学校相结合、优质职业教育广覆盖的中等职业教育发展格局。各地要围绕“每个县建成1所综合实力较强、办学特色鲜明的中职学校”的目标，加强土地和资金保障，加快推进中职学校新建和改扩建工程，力争在2020年达到省重点中等职业学校的建设标准。

3.积极发展多种形式的继续教育。坚持学校教育与职业培训并举、全日制与非全日制并重。整合职业培训资源，推广政府购买服务机制，依托职业院校和职业培训机构，面向高校毕业生、在职职工、退役士兵、农民、农村富余劳动力、失业人员等群体，广泛开展职业教育和培训，努力构建劳动者终身职业教育培训体系。加大区域性中心成技校的建设力度，完善以各级各类职业院校和社区（成人）学校为主体、以培训机构为补充的职业技能培训体系，创新职成教一体化的模式。“十三五”期间，建设15所现代化成人（社区）学校，打造15个省级成人培训项目品牌，以及20个市级成人培训项目品牌。

4.强化职业教育内外部的贯通衔接。全面建立中职学校与普通高中学分互认、学籍互转制度，促进职业教育与普通教育相互沟通。在初中和普通高中适当开设职业技术教育和职业生涯规划课程。完善职业人才衔接培养体系，着力推进中职与高职培养目标、专业设置、课程体系、教学过程等方面的衔接。

（二）积极推动职业教育向内涵式发展。

1.全面深化职业教育课程改革。深化课程改革，以专业动态调整为基础，以“选择性”作为切入点，打造多样化的课程体系，建立“模块化课程”的选择机制，推广“理实一体”“做中学”的课堂教学模式。坚持德育为先，全面加强文化基础教育和通识教育，将职业道德、职业精神、人文素养教育、创新创业教育贯穿培养全过程，为学生全面发展、终身发展打下基础。加强实践性教学，积极推行专业认知、跟岗体验、顶岗实习等多种实习实践形式。加强技能训练，加强面向人人的师生技能竞赛活动。

2.加强职业教育专业结构调整。坚持全市一盘棋，引导各职业院校紧密对接我市“1+9+5”生态产业体系需求，建立优胜劣汰、随产业发展动态调整的专业设置机制。加强名专业建设，重点建成现代服务业专业（旅游方向、民宿经营与管理方向、民宿农家菜肴方向等）、现代农林业专业（精品农业观光与经营方向、竹木制品深加工方向）、农村电子商务专业（传统工艺品及农副产品营销方向）、工艺美术专业（民间传统工艺的青瓷宝剑方向、石雕制作方向、休闲旅游产品开发方向、木制玩具方向）、机械制造专业（高端智能装备和机器人方向）等紧密对接产业、特色鲜明的现代化专业群。加强兼具教学、生产、培训和鉴定等多种功能的职业教育实训基地建设。建立丽水市职业教育专业建设指导委员会，负责统筹全市职业院校的专业设置和资源配置。